Как сообщил
Председатель Комитета Павел Крашенинников
Павел Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, законопроекты находятся на рассмотрении Государственной Думы в пакете с базовыми проектами (рекомендованы Комитетом по информационной политике, информационным технологиям и связи к принятию в первом чтении), которыми устанавливаются
соответствующие права и обязательности. Поэтому необходимо предусмотреть ответственность
за их несоблюдение.
О фейковых новостях
Базовым проектом «О внесении изменений в статью 153 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статью 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» предлагается установить запрет на распространение в СМИ, а также в интернете так называемых фейковых новостей. Сюда будет относиться заведомо недостоверная общественно значимая информация, распространяемая под видом достоверных сообщений, которая создает угрозу жизни или здоровью граждан, либо угрозу массового нарушения общественного порядка или общественной безопасности, либо прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, или наступления иных тяжких последствий.
За такие действия предлагается установить административную ответственность в виде штрафа – от 3 до 5 тыс. рублей для граждан, от 30 до 50 тыс. рублей для должностных лиц, от 400 тыс. до 1 млн рублей для организаций с конфискацией предмета административного правонарушения.
Рассматривать дела об указанных правонарушениях будут судьи, а составлять протоколы — должностные лица Роскомнадзора. Соответствующие изменения в КоАП были рекомендованы Комитетом к принятию в первом чтении.
Вместе с тем, отметил Павел Крашенинников, при подготовке законопроекта об административной ответственности ко второму чтению необходимо учесть замечания к базовому проекту и обсудить отдельные признаки указанных правонарушений на предмет их соответствия принципам формальной определенности, точности, ясности и недвусмысленности. «Кроме того, требуют дополнительного обсуждения предложенные в законопроекте суммы штрафов, которые представляются завышенными», — сказал глава Комитета.
Об оскорблении власти и государства
Другим базовым проектом «О внесении изменения в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусматривается механизм ограничения доступа граждан в интернете к материалам, выражающим в неприличной форме явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции РФ и органам, осуществляющим государственную власть в стране. Распространение таких материалов, предназначенных для неограниченного круга лиц, предлагается отнести к административным правонарушениям. При этом Генеральный прокурор и его заместители наделяются полномочиями обращаться в Роскомнадзор с требованием ограничить доступ к распространяющим такие материалы ресурсам.
За совершение названных правонарушений предлагается установить административный штраф от 1 до 5 тыс. рублей или административный арест на срок до 15 суток.
Павел Крашенинников отметил, что при доработке законопроекта об административной ответственности ко второму чтению необходимо уточнить перечень органов, должностные лица которых наделяются правом составлять протоколы об указанных административных правонарушениях. Кроме того, нужно обсудить целесообразность установления такой меры ответственности как административный арест. «В указанных случаях может быть достаточно административного штрафа», — сказал Павел Крашенинников.
Об изменениях в Уголовно-исполнительный кодекс
Также рекомендован к принятию в первом чтении законопроект, направленный на расширение возможности привлечения к труду лиц, осужденных к принудительным работам, а также отбывающих лишение свободы в колониях-поселениях.
Документом вводится возможность создания спецучастков исправительных центров и колоний-поселений на базе имущества тех организаций, в которых будут работать осужденные. Такое имущество будет предоставляться организацией в безвозмездное пользование в пределах субъекта Федерации, где расположено соответствующее исправительное учреждение. При этом организация должна предоставить общежитие для проживания осужденных и другие помещения и имущество, необходимые для обеспечения условий и порядка отбывания наказания осужденными. Определять порядок создания и функционирования этих специальных участков будет Минюст.
При этом, отметил Павел Крашенинников, законопроектом не решается вопрос, связанный с передвижением осужденных на указанные участки, расположенные вне пределов исправительных центров и колоний-поселений. «Также законопроектом не регламентирован надзор за такими осужденными, при том, что такие участки могут находиться в значительном отдалении от исправительного центра или колонии-поселения. Эти замечания необходимо учесть при подготовке законопроекта ко второму чтению», — сообщил депутат.
Предлагаемые проектом закона изменения будут способствовать росту трудовой занятости осужденных, что позволит быстрее удовлетворить требования взыскателей в части возмещения ущерба, погашения штрафов или других имущественных взысканий. Кроме того, предлагаемый механизм позволит решать задачи ресоциализации осужденных. В частности, трудовая адаптация даст возможность осужденным, не имеющим профессии, приобрести трудовые навыки, благодаря чему у них появится больше возможностей найти работу после освобождения.
