Законопроект направлен на обеспечение бесперебойности осуществления переводов электронных денежных средств на территории нашей страны. Для этого законопроектом предлагается установить требования для операторов электронных денег и платежной инфраструктуры, аналогичные действующим для платежных систем. Так, планируется предусмотреть обязанность привлекать российскую платежную инфраструктуру для внутрироссийских переводов электронных денег, ввести запрет на передачу информации о таких переводах за рубеж и невозможность одностороннего отказа платежной инфраструктуры от выполнения своих функций.
По данным Банка России объем переводов электронных денег в 2017 году составил более 1,35 трлн рублей.
По сравнению с 2016 годом эта сумма выросла на 35%. Количество операций с электронными средствами платежа, предназначенными для перевода электронных денег, в 2017 году составило более 2 млрд, увеличившись за год более чем на 40%.
Принятие законодательной инициативы позволит обеспечить большую операционную и технологическую независимость операторов по переводу электронных денежных средств, в том числе от внешнего воздействия, что позволит обеспечить бесперебойность осуществления переводов электронных денежных средств на территории РФ.
Напомним, в законодательство в последние годы были внесены значительные изменения для обеспечения бесперебойности безналичных расчетов граждан в рамках розничных платежных систем на территории России. К таким нововведениям относятся требования о российской резидентности платежной инфраструктуры, запрет на трансграничную передачу данных о платежных транзакциях граждан России, проводимых внутри РФ, и другие решения. Эти меры показали свою высокую эффективность в условиях принятия в отношении Российской Федерации односторонних санкций со стороны ряда иностранных государств. Эти требования не распространяются на расчеты электронными денежными средствами, так как соответствующие переводы осуществляются вне рамок платежных систем.