В ГД рассказали о процедуре рассмотрения поправки об ответственности парламентариев за непредотвращение конфликта интересов

Председатель Комитета по контролю и Регламенту Ольга Савастьянова подчеркнула, что поправки в Закон «О статусе членов Совета Федерации и статусе депутатов Государственной Думы» были разработаны по поручению Председателя ГД Вячеслава Володина во исполнение Национального плана противодействия коррупции на 2018–2020 годы, утвержденного Указом Президента РФ
Председатель Комитета по контролю и Регламенту Ольга Савастьянова
Председатель Комитета по контролю и Регламенту Ольга Савастьянова

Как рассказала парламентским журналистам Ольга Савастьянова Савастьянова Ольга Викторовна Савастьянова
Ольга Викторовна
Руководитель Секретариата Председателя Государственной Думы ФС РФ
, внесенные накануне в Государственную Думу поправки в Закон «О статусе…», вводящие для депутатов ГД и членов СФ ответственность за непредотвращение конфликта интересов, планируется рассмотреть в декабре.

«Мы планируем [рассмотреть законопроект в первом чтении] в декабре. И, в зависимости от того, какие поступят поправки, мы определимся со вторым и третьим чтением», — уточнила депутат.

Она напомнила, что Президентом РФ Владимиром Путиным был утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2018–2020 годы. 

«В соответствии с этим Планом Председателем ГД Вячеславом Володиным Володин Вячеслав Викторович Володин
Вячеслав Викторович
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва. Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область)
было дано поручение проработать Закон «О статусе…» именно в части того, чтобы предусмотреть правовые нормы ответственности в случае наступления конфликта интересов», — подчеркнула Ольга Савастьянова.

Глава Комитета добавила, что «важность этого Плана в том, что система антикоррупционных стандартов должна быть единой для всех институтов власти. Если есть какие‑либо нарушения закона [о противодействии коррупции], то за эти нарушения обязательно должна быть предусмотрена ответственность. Неотвратимость наказания должна быть обязательной».

Смотрите также

При этом в действующем Законе «О статусе…» существовала, по словам Председателя Комитета по контролю и Регламенту, «правовая неопределенность», поскольку меры ответственности за непредотвращение конфликта интересов для парламентариев четко прописаны не были.

Ольга Савастьянова пояснила, что в случае принятия законопроекта, предлагается предусмотреть, что парламентарию, если у него возник и он не устранил конфликт интересов, может грозить предупреждение или освобождение от руководящей или иной должности в Государственной Думе и Совете Федерации. Речи о лишении полномочий не идет.

Решение о наказании будет приниматься соответствующими комиссиями «исходя из конкретной ситуации». В случае с ГД, это будет Комиссия по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственной Думы, мандатным вопросам и вопросам депутатской этики.

Под конфликтом интересов закон предусматривает личную заинтересованность лица, «которая строится на основании родственных, имущественных и корпоративных отношений», уточнила она. «То есть если исполнение полномочий позволяет депутату или сенатору извлечь какую‑либо выгоду», — пояснила Ольга Савастьянова.

Напомним, законопроект внесен членами СФ и депутатами ГД — председателями Комитетов по контролю и Регламенту Ольгой Савастьяновой, по безопасности и противодействию коррупции Василием Пискаревым Пискарев Василий Иванович Пискарев
Василий Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
и его заместителями Эрнестом Валеевым Валеев Эрнест Абдулович Валеев
Эрнест Абдулович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
и Анатолием Выборным Выборный Анатолий Борисович Выборный
Анатолий Борисович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, а также Председателем Комиссии по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственной Думы, мандатным вопросам и вопросам депутатской этики Отари Аршбой Аршба Отари Ионович Аршба
Отари Ионович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

«В случае нарушения ограничений, запретов и обязанностей [об информировании о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов], а равно предоставления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера к члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы может быть применена одна из следующих мер ответственности: а) предупреждение; б) освобождение от руководящей или иной должности в Совете Федерации, Государственной Думе без прекращения полномочий члена СФ или депутата ГД», — сказано в проекте закона.