В Челябинске обсудили вопросы организации и деятельности городских округов с внутригородским делением

Участники круглого стола работали на двух секциях, первая называлась «Разграничение полномочий органов местного самоуправления городского округа с внутригородским делением
и внутригородских районов». Там обсуждались вопросы предпосылок и основных этапов реализации реформы местного самоуправления в Челябинском городском округе, нормативное регулирование преобразования округа, взаимодействия органов местного самоуправления в условиях функционирования городского округа с внутригородским делением, повышения эффективности формирования и дальнейшей реализации программ по благоустройству в рамках реформы местного самоуправления, а также правовые основы разграничения полномочий между городским округом Самара и внутригородскими районами и опыт работы и полномочия представительных органов внутригородских муниципальных образований в городе федерального значения Москве. Модератором секции выступил член Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Анатолий Литовченко Литовченко
Анатолий Григорьевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0191 (Коркинский – Челябинская область) .

На второй секции были рассмотрены проблемы и опыт формирования бюджетов городского округа с внутригородским делением и внутригородских районов на примере Челябинска, особенности регулирования межбюджетных отношений в этом городе, финобеспечение деятельности его внутригородских районов и опыт развития территориального общественного самоуправления в Челябинске. Также обсуждалось финансовое состояние внутригородских районов городского округа Самара, участие депутатов представительных органов внутригородских районов и городского округа Самара в повышении доходов местного бюджета и способы взаимодействия с жителями внутригородских районов, в том числе с использованием информационных технологий. Модератором секции был член Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Денис Парфенов Парфенов
Денис Андреевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» .

На итоговом пленарном заседании с докладом выступил Председатель Комитета Алексей Диденко Диденко
Алексей Николаевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 181 (Томский – Томская область) . Он отметил, что формирование системы управления развитием городских агломераций, в том числе с учетом действующих положений законодательства, может происходить, по меньшей мере, по трем сценариям:

• на основе развития межмуниципального сотрудничества;
  
• формирование городских агломераций как городских округов с внутригородским делением;
  
• смешанный вариант, при котором городской округ с внутригородским делением выступает «ядром» агломерации, а прилегающие территории с поселениями и населенными пунктами – ее «короной».
  

Итогом выступления стал вывод, что городские округа с внутригородским делением являются наиболее подходящей и юридически определенной формой для «ядер» городских агломераций. Их основное предназначение – формирование необходимого и достаточного «ядра» городской агломерации как муниципалитета до тех необходимых и достаточных территориальных пределов, до каких это позволяют социально-экономическая, демографическая и инфраструктурная реальность и целесообразность. 

Перед подведением итогов и принятием за основу итогового документа круглого стола — рекомендаций, были заслушаны доклады экспертного сообщества.