Ольга Баталина: надо уделить особое внимание эффективности и адресности социальной помощи

В рамках подготовки к первому чтению проекта федбюджета предстоящей трехлетки Комитет по бюджету и налогам совместно с профильными комитетами и ведомствами рассмотрел госпрограмму «Социальная поддержка граждан». Основные параметры госпрограммы представил Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин
Член Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Баталина
Член Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Баталина

Объем финансирования на реализацию программы в 2019 году составляет 1 трлн 375 млрд 462,8 млн рублей, в 2020 году – 1 трлн 417,5 млрд рублей, в 2021 году – 1 трлн 446,9 млрд рублей.

«Программа предусматривает постоянное увеличение объемов финансирования в соответствии с принятыми решениями, в том числе в рамках национальных проектов», — отметил Максим Топилин.

Предусмотрено увеличение маткапитала с 2020 года на уровень инфляции предыдущего года. Это будет первая индексация после значительного перерыва.

Смотрите также

В числе ключевых новелл – реализация программы, направленной на уход от очередности в учреждениях соцобслуживания, на эти цели в 2019 году будет выделено 2 млрд рублей и по 5,8 млрд рублей в 2020–2021 годах. Предусмотрено финансирование программы в течение ближайших шести лет, за это время Министерство надеется не только ликвидировать очередность, но и улучшить качество обслуживания в социальных учреждениях.

В рамках реализации нацпроекта «Демография» и федерального проекта «Старшее поколение» предлагается осуществлять софинансирование субъектов РФ для развития программы долговременного ухода за пожилыми гражданами. «Эта программа будет носить заявительный характер, будет осуществляться отбор регионов. В 2019 году субсидия составит 295 млн рублей, в 2020–2021 годах – более 2 млрд рублей ежегодно», — рассказал Максим Топилин.

Также предусмотрена закупка автотранспорта для учреждений социального обслуживания, чтобы обеспечить диспансеризацию граждан старших возрастов, проживающих на селе.

Кроме того, в 2019 году практически сохранены объемы по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, которые софинансируются из федерального бюджета.

По мнению члена Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольги Баталиной, «в госпрограмму погружены» задачи и цели, поставленные в 204-м Указе, в Послании Президента и в национальном проекте. 

В то же время надо уделить особое внимание вопросам эффективности социальной помощи, адресности выделяемых бюджетных ассигнований, подчеркнула она.

«Госпрограмма – это отражение уже принятых решений. И оценивал Комитет представленную госпрограмму именно с этой точки зрения», — заметила депутат.

По ее словам, в Государственной Думе будут очень тщательно контролировать, как именно госпрограмма будет реализовываться «при том колоссальном объеме финансирования, которое внутри этой госпрограммы заложено, с тем, чтобы дать оценку не только по итогам года, а возможно и чаще, насколько этот инструмент и эти средства позволяют двигаться по пути к намеченным целям». Среди этих целей Ольга Баталина особенно выделила снижение уровня бедности, повышение рождаемости и продолжительности жизни.

«Наибольшее количество вопросов депутатов при обсуждении данной госпрограммы возникает в части эффективности расходования средств, — отметила парламентарий. – И с этой точки зрения не только целевой характер, что, собственно, всегда обеспечивается в направлении бюджетных ассигнований, но и адресность, нуждаемость в использовании этих средств, — это предмет постоянной дискуссии и на площадке Государственной Думы».

По ее словам, «вопрос не только в абсолютном объеме ассигнований, который предусмотрен в госпрограмме, но и в том, до кого эти средства адресно дойдут». «Поэтому этап реализации на муниципальном и региональном уровне доводимых бюджетных ассигнований в этой госпрограмме имеет колоссальное значение», — считает член Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов.

«Мы, конечно, в значительной степени зависим от качества работы региональной власти, а не только от объема средств, который предусмотрен», — отметила Ольга Баталина.