Вопросы сохранения природных ресурсов озера Байкал обсудили в Государственной Думе

Участники круглого стола, проведенного в стенах ГД, заявили о необходимости усиления роли научной экспертизы при принятии решений, касающихся озера Байкал
Круглый стол «Байкал — научно-образовательный и экологический ресурс мирового класса, основанный на уникальных качествах»
Круглый стол «Байкал — научно-образовательный и экологический ресурс мирового класса, основанный на уникальных качествах»

Заседание на тему «Байкал – научно-образовательный и экологический ресурс мирового класса, основанный на уникальных качествах» прошло в рамках выставки, приуроченной к 100-летию Иркутского государственного университета, которая проводится в ГД.

Организатором мероприятия выступил Комитет по экологии и охране окружающей среды и межфракционная рабочая группа «Байкал». 

Участие в дискуссии приняли руководители профильных комитетов ГД, члены Совета Федерации, федеральные министры, руководство Иркутской области, представители Российской академии наук (РАН), Байкальской природоохранной прокуратуры, высшей школы региона и бизнес-сообщества.

Открывая заседание, член Комитета по транспорту и строительству, руководитель межфракционной рабочей группы «Байкал» Сергей Тен Тен Сергей Юрьевич Тен
Сергей Юрьевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 95 (Шелеховский – Иркутская область)
заявил, что понимание того, что Байкал – это 20% мировых запасов пресной воды, «налагает на нас серьезную ответственность, и в то же время дает большие возможности для реализации задач на пользу людей, регионов, страны в целом».

Он подчеркнул, что вопросы, связанные с Байкалом как объектом всемирного природного наследия и те усилия, которые предпринимаются по исследованию Байкала, защите озера, — это вопросы не столько регионального, но, прежде всего, федерального и даже мирового уровня.

Председатель Комитета по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов Бурматов Владимир Владимирович Бурматов
Владимир Владимирович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 190 (Металлургический – Челябинская область)
рассказал, что в Комитете сейчас находится портфель законодательных инициатив, касающихся Байкала. Он остановился на некоторых вопросах, которые находятся в работе.

«Сегодня действуют достаточно жесткие ограничения на использование лесных ресурсов на Байкальской природной территории. Приводят ли они к положительному эффекту? Не всегда. Все чаще мы слышим о случаях варварских рубок в лесах, браконьерстве. Участились случаи поджогов и неэффективности органов власти при тушении лесных пожаров. Значит в этом направлении необходимы дополнительные научно обоснованные меры», – считает он.

Комитет по экологии активно занимается решением проблемы отходов, в том числе на Байкале: работа региональных операторов должна быть связана в единую сеть, а территориальные схемы должны учитывать все особенности соседних регионов. Но при этом необходимо добиться еще и того, чтобы люди не стали платить в десятки раз больше за вывоз мусора, уверен глава Комитета.

Он также остановился на проблеме объектов накопленного вреда, связанного с деятельностью БЦБК, которые продолжают оказывать влияние на экосистему озера, атмосферный воздух и качество жизни граждан. 

По мнению Владимира Бурматова, благодаря современным научным достижениям сегодня можно рассчитывать на решение проблемы ликвидации БЦБК и других вредных объектов.

Особо актуальна проблема с очистными сооружениями и системами водоотведения на территориях субъектов в границах Байкальской природной территории. В большинстве населенных пунктов таких сооружений либо нет вовсе, либо они сильно устарели. После закрытия БЦБК это, наверно, самый серьезный загрязнитель экосистемы озера, подчеркнул Владимир Бурматов.

Председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев Николаев Николай Петрович Николаев
Николай Петрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
обратил внимание на необходимость усиления роли научного сообщества в подготовке и реализации тех решений, которые принимаются в отношении Байкала. «Здесь мы без науки, в принципе, не можем справиться. Не можем сделать ни одного шага без того, чтобы не спросить ученых, что нужно предпринять, что не опасно для Байкала, для такого уникального стратегического ресурса», – считает он.

1 из 6
Круглый стол «Байкал — научно-образовательный и экологический ресурс мирового класса, основанный на уникальных качествах»
Председатель Комитета по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов и член Комитета по транспорту и строительству Сергей Тен
Председатель Комитета по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов
Член Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Юрий Волков
Член Комитета по транспорту и строительству Сергей Тен
Председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев
Круглый стол «Байкал — научно-образовательный и экологический ресурс мирового класса, основанный на уникальных качествах»
Председатель Комитета по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов и член Комитета по транспорту и строительству Сергей Тен
Председатель Комитета по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов
Член Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Юрий Волков
Член Комитета по транспорту и строительству Сергей Тен
Председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев

Но пока, по словам парламентария, такой связки не происходит: «У нас есть масса отрицательных примеров, когда ученые говорят одно, а исполнительная власть делает другое. Один из них – пример про водоохранную зону. Наука четко разрабатывает, какой должна быть водоохранная зона, прямо по точкам. В Правительстве говорят: это, конечно, очень хорошо, но мы считаем по‑другому – почти по‑научному, но так, как хочется».

Николай Николаев также затронул тему Байкальского ЦБК. По его словам, это «бомба замедленного действия, которая лежит на берегах Байкала уже многие годы».

«Тема закрытия звучит с 2013 года, с этого времени потрачено более 1,4 млрд рублей. Теперь этих денег нет, но все осталось на своих местах, — напомнил Председатель Комитета. — На этот год зарезервировано государством 1,4 млрд рублей. Ничего не потрачено, не освоено и все остается на своих местах».

«Когда государство выделяет на решение конкретных задач такие огромные деньги, и они, в принципе, не тратятся, мне кажется, что нужно заканчивать с этими экспериментами и вернуть ситуацию на федеральный уровень, передав управление решением этой задачи с БЦБК», — выразил свое мнение Николай Николаев.

В рамках заседания круглого стола обсуждалась инициатива Президента РФ Владимира Путина, касающаяся создания в Иркутске Международного научно-образовательного центра на базе Иркутского государственного университета, Иркутского научного исследовательского технического университета, Иркутского научного центра СО РАН. По итогам заседания было решено, что Государственная Дума поддержит концепцию создания в Иркутске МНОЦ «Байкал», разработанную научно-образовательным сообществом макрорегиона.

На мероприятии речь шла не только о создании МНОЦ «Байкал», но и о формировании кластера «Байкалбиомед» на базе Иркутского научного центра Сибирского отделения РАН и ведущих вузов Байкальского региона. 

Кластер займется организацией биотехнологических исследований и разработок. Также участники круглого стола поддержали проект создания Центра цифрового мониторинга озера Байкал. В настоящее время полноценный государственный мониторинг по всей акватории озера в режиме реального времени за гидрохимическими, гидрофизическими параметрами не ведется, большая часть мелководной зоны Байкала остается вне системных наблюдений, существующие схемы мониторинга не позволяют оперативно реагировать на изменения в экосистеме Байкала.

По словам Владимира Бурматова, все предложения, подготовленные по итогам заседания круглого стола, будут рассмотрены на одном из ближайших заседаний Комитета, чтобы депутаты могли учесть те пожелания, которые есть у научного сообщества и экспертов.