Законопроект
в мае внесла в ГД группа депутатов во главе с Первым заместителем Председателя
Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных
объединений Дмитрием Вяткиным
Вяткин
Дмитрий Федорович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.
Поправками предлагается дополнить КоАП новой статьей — «Злоупотребление правом на проведение публичного мероприятия», в которой предусмотреть административную ответственность в виде штрафа за подачу уведомления о проведении публичного мероприятия без цели его проведения, несоблюдение требования об уведомлении органа власти об отказе от проведения публичного мероприятия или за несоблюдение сроков подачи такого уведомления.
Для граждан размер штрафа будет составлять от 5 до 25 тыс. рублей; для должностных лиц – от 10 до 30 тыс. рублей и для юридических лиц – от 20 до 100 тыс. рублей.
Возбуждать такие дела, в соответствии с документом, предлагается сотрудникам полиции, а рассматривать их будут районные суды.
«В последнее время участились случаи недобросовестного использования права на проведение публичных мероприятий, выражающиеся в том, что уполномоченные органы на основании поступивших уведомлений принимают необходимые меры для обеспечения проведения мероприятия, которое по факту не проводится», — поясняют авторы необходимость принятия законопроекта.
Как отмечается в пояснительной записке к нему, «зачастую такие случаи носят явно выраженный провокационный характер»: «Наиболее ярким примером таких злоупотреблений является подача одним гражданином 660 уведомлений о проведении в один выходной день в начале декабря 2017 года 660 публичных мероприятий в одном и том же месте Санкт-Петербурга (каждую минуту новое мероприятие). Все мероприятия были согласованы, однако проведены не были. Таким образом, уполномоченные органы власти в течение 11 часов были обязаны обеспечивать присутствие сотрудников органов внутренних дел и бригад скорой помощи в заявленном месте», — сказано в документе.
При этом законодатели напоминают, что на обеспечение проведения публичных мероприятий расходуются бюджетные средства, в частности, на доставку металлоискателей и металлодетекторов для обеспечения безопасности участников на входе, на оплату труда сотрудников полиции и медиков, дежурящих во время проведения мероприятия.