Среди участников дискуссии были также представители Министерства энергетики РФ, Министерства РФ по делам Северного Кавказа, управления ГУ экономической безопасности и противодействия коррупции МВД, управления ФАС России по вопросам регулирования электроэнергетики, региональных органов исполнительной власти СКФО и руководства ряда энергетических компаний.
Открывая мероприятие, глава Республики Ингушетия Юнус-Бек Евкуров, подчеркнул значимость темы для устойчивого развития регионов Северного Кавказа. Он обратил внимание на готовность руководства регионов округа работать совместно с федеральными органами власти и энергетическими компаниями для скорейшего решения всего комплекса проблем энергетики СКФО.
Юнус-Бек Евкуров поблагодарил Государственную Думу за принятый закон, который отложил либерализацию тарифов на оптовом рынке электроэнергии и мощности для регионов СКФО до 2023 года.
В свою очередь, Председатель Комитета по энергетике Павел
Завальный
Павел Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 222 (Ханты-Мансийский – Ханты-Мансийский автономный округ - Югра)
отметил, что СКФО можно отнести к наиболее богатым регионам страны в части энергетических ресурсов. По его словам, объемы производства
электроэнергии в округе в 2012 – 2017 годы превышали объемы потребления. Одна
из главных проблем энергетического комплекса региона — огромные задолженности
за энергоресурсы, сказал парламентарий. «По итогам 2017 года уровень расчетов
потребителей электроэнергии на территории СКФО составил 84%. Несмотря на небольшой рост уровня расчетов, в абсолютном выражении задолженность
потребителей розничных рынков электроэнергии СКФО продолжает расти. За 2012 –
2017 годы общая задолженность потребителей выросла на 91 % и по состоянию на 1 января 2018 составила 23,4 млрд, а за последние полгода выросла еще на 1,8 млрд», — рассказал Павел Завальный. Кроме того, «с января 2015 года по март 2018 года в округе было выявлено 31380 фактов незаконного подключения и несанкционированного отбора газа».
Заместитель Министра энергетики РФ Вячеслав Кравченко добавил, что помимо низкой дисциплины платежей в регионе существует ряд острых проблем, в частности, тарифная недостаточность, составляющая по различным субъектам Федерации от 10 до 80%. Среди мер, необходимых для решения этих вопросов, Вячеслав Кравченко назвал установление экономически обоснованных тарифов на энергоресурсы, консолидацию объектов энергетики для наведения порядка, более жесткий подход к менеджменту ресурсоснабжающих организаций, повышение ответственности глав компаний, муниципалитетов и регионов за неисполнение обязательств и повышение культуры платежей.
Заместитель Министра РФ по делам Северного Кавказа Владимир Кузнецов рассказал о ситуации с выявлением нарушений и преступлений, связанных с платежами за ресурсы. Также Владимир Кузнецов попросил депутатов ГД ускорить принятие законопроектов, предусматривающих ужесточение административной ответственности за самовольное подключение к энергетическим сетям, и введение уголовной ответственности за самовольные врезки в газо-, нефте- и нефтепродуктопроводы, с учетом общественной опасности таких действий. Эту просьбу поддержал и начальник управления ГУ экономической безопасности и противодействия коррупции МВД Алексей Егоров.
В Комитете по энергетике считают законопроекты своевременными и необходимыми. При этом по оценке Комитета, административная ответственность должна наступать не только за самовольное подключение, но и за вмешательство в приборы учета и искажение их показаний.
Представители руководства энергетических компаний, в частности, ПАО «Газпром», ПАО «Россети», НП «Совет рынка», ООО «Межрегионгаз», озвучили конкретные цифры, связанные с объемами неплатежей, свое видение их причин и мер, которые необходимо предпринять для оперативного решения проблемы. Их предложения войдут в рекомендации Комитета Государственной Думы по энергетике по итогам выездного мероприятия, которые будут доработаны и утверждены в течение ближайшего месяца. Позиция и предложения по нормализации ситуации с платежами представителей региональных органов исполнительной власти СКФО, в том числе Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республики, Ставропольского края, также будут учтены при подготовке рекомендаций комитета.
