Уполномоченный по правам человека выступила в Государственной Думе с ежегодным отчетом

Татьяна Москалькова представила парламентариям отчет о работе за 2017 год
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова 21 июня представила депутатам Государственной Думы доклад о работе за 2017 год. После завершения доклада Уполномоченному задали вопросы представители всех четырех парламентских фракций.

Также по итогам рассмотрения доклада парламентарии поддержали постановление Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, в котором рекомендуется принять к сведению озвученную информацию и поручить комитетам рассмотреть предложения, содержащиеся в докладе о деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ за 2017 год, по совершенствованию федерального законодательства.

В начале своего выступления она поздравила парламентариев с окончательным принятием закона о зачете времени пребывания в СИЗО. «Это очень важный закон, гуманный, которого очень давно ждали», — сказала Татьяна Москалькова, напомнив, что она лично принимала участие в его разработке.

Уполномоченный по правам человека в РФ рассказала, что в минувшем году к ней поступило почти 42 тысячи жалоб и других обращений граждан, причем, из них более двух тысяч коллективные. В целом же, по всей России Уполномоченному по правам человека в 2017 году поступило порядка 220 тысяч обращений.

«Наибольшее количество обращений связано с социальной сферой, на втором месте – уголовная, уголовно-процессуальная и уголовно-исполнительная деятельность», — рассказала Татьяна Москалькова. 

По ее словам, в частности, «граждане жалуются на формализм и длительные сроки расследования».

Россияне также жалуются Уполномоченному по правам человека на сложности с обжалованием групп инвалидности, в сфере образования – «на отказы в зачислении в школу детей, имеющих регистрацию по месту пребывания, [на] рост платежей, взимаемых с родителей, обеспечение бесплатным питанием, школьной и спортивной формой, безопасность детей при перевозках».

«Каждое десятое обращение от коллективов граждан», — рассказала Татьяна Москалькова, подчеркнув, что чаще всего работники обращаются «в связи с банкротством предприятий», а также с задержками и невыплатами заработных плат.

«Крайне обострена проблема предоставления жилья малоимущим. Люди стоят [в очереди] годами и не могут добиться своего», — сказала Уполномоченный по правам человека.

От депутатов ГД Уполномоченному поступило 342 жалобы, и по большинству из них справедливость удалось восстановить.

«Всего [в 2017 году] нам удалось восстановить права более 250 тысяч граждан по 1038 обращениям самого разного характера», — резюмировала Уполномоченный по правам человека в РФ.

В рамках обсуждения доклада член фракции КПРФ, Первый заместитель Председателя Комитета по культуре Владимир Бортко Бортко Владимир Владимирович Бортко
Владимир Владимирович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0216 (Центральный – г.Санкт-Петербург)
спросил Татьяну Москалькову о том, известна ли ей судьба российского гражданина, руководителя «РИА Новости Украина» Кирилла Вышинского, задержанного в Киеве, и какие действия предпринимаются для его освобождения. Уполномоченный по правам человека рассказала, что Кирилл Вышинский содержится в Херсоне, в камере, где помимо него находятся еще пять человек. Она отметила, что у него есть адвокат, «который ему помогает». Татьяна Москалькова сообщила, что в настоящее время она просит «на принципах взаимности посетить Кирилла Вышинского, чтобы самой убедиться в состоянии его здоровья и помочь обеспечить защиту его прав и свобод». 

Первый заместитель Председателя Комитета по обороне Александр Шерин Шерин Александр Николаевич Шерин
Александр Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, член фракции ЛДПР поинтересовался у Татьяны Москальковой по поводу ее отношения к правительственной инициативе о пенсионной реформе в России.

Она отметила, что «законодательная идея поднять пенсию гражданам, конечно, заслуживает поддержки». Уполномоченный по правам человека поддержала мнение о том, что вопросы, затрагивающие интересы всего населения, должны широко обсуждаться. «Конечно, реформа нужна. Но вопрос – какими инструментариями. Я за то, чтобы это обсуждение шло открыто, многогранно, и чтобы люди не были ущемлены в их правах», — заключила Татьяна Москалькова.

Заместитель Председателя Комитета по государственному строительству и законодательству Александр Грибов Грибов Александр Сергеевич Грибов
Александр Сергеевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0194 (Ярославский – Ярославская область)
(«Единая Россия») задал вопрос о предельных сроках содержания под стражей на стадии судебного разбирательства. Татьяна Москалькова напомнила, что сегодня на предварительном следствии человек может содержаться под стражей не более 18 месяцев, но если начинается ознакомление с материалами дела и оно поступает в суд — сроки не установлены. Она считает, что необходимо установить предельный срок нахождения под стражей, если уголовное дело передано в суд, а также при ознакомлении с материалами дела. 

Член Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Дмитрий Ионин Ионин Дмитрий Александрович Ионин
Дмитрий Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
(«Справедливая Россия») спросил о ситуации с массовым мошенническим навязыванием пенсионерам товаров и услуг в кредит. Он напомнил, что его фракция разработала законодательную инициативу, устанавливающую «период охлаждения», чтобы люди могли расторгнуть такие кредитные договоры в течение установленного срока. Татьяна Москалькова заявила, что оградить пенсионеров от такого мошенничества «можно только разъяснительной работой». Она отметила, что очень трудно возбудить уголовные дела против таких мошенников и высказалась в поддержку идеи разрешить расторгать такие договоры.

1 из 22
Пленарное заседание. Отчет Уполномоченного по правам человека Татьяны Москальковой об итогах работы за 2017 год
Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин
Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин
Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова
Председатель Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексей Диденко
Член Комитета по бюджету и налогам Андрей Исаев
Член Комитета по государственному строительству и законодательству Ирина Белых
Член Комитета ГД по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Александр Максимов и член Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Анна Кувычко
Первый заместитель председателя Комитета по культуре Ольга Казакова
Заместитель Председателя Комитета по делам национальностей Шамсаил Саралиев и Первый заместитель Председателя Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Окунева
Член Комитета по государственному строительству и законодательству Сергей Иванов и Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников
Член Комитета по международным делам Елена Панина
Первый заместитель Председателя Государственной Думы Иван Мельников
Председатель Комитета по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов
Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова и Председатель Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская
Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова
Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова
Пленарное заседание. Отчет Уполномоченного по правам человека Татьяны Москальковой об итогах работы за 2017 год
Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова
Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова и Председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев
Заместитель Председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Наталья Поклонская и член Комитета по безопасности и противодействию коррупции Николай Рыжак
Член Комитета по бюджету и налогам Айрат Фаррахов
Пленарное заседание. Отчет Уполномоченного по правам человека Татьяны Москальковой об итогах работы за 2017 год
Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин
Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин
Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова
Председатель Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексей Диденко
Член Комитета по бюджету и налогам Андрей Исаев
Член Комитета по государственному строительству и законодательству Ирина Белых
Член Комитета ГД по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Александр Максимов и член Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Анна Кувычко
Первый заместитель председателя Комитета по культуре Ольга Казакова
Заместитель Председателя Комитета по делам национальностей Шамсаил Саралиев и Первый заместитель Председателя Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Окунева
Член Комитета по государственному строительству и законодательству Сергей Иванов и Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников
Член Комитета по международным делам Елена Панина
Первый заместитель Председателя Государственной Думы Иван Мельников
Председатель Комитета по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов
Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова и Председатель Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская
Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова
Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова
Пленарное заседание. Отчет Уполномоченного по правам человека Татьяны Москальковой об итогах работы за 2017 год
Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова
Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова и Председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев
Заместитель Председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Наталья Поклонская и член Комитета по безопасности и противодействию коррупции Николай Рыжак
Член Комитета по бюджету и налогам Айрат Фаррахов

Член Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Рамзил Ишсарин Ишсарин Рамзил Рафаилович Ишсарин
Рамзил Рафаилович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(«Единая Россия») поднял вопрос о необходимости разработки механизма ответственности работодателей (собственников) обанкротившихся предприятий перед трудовыми коллективами при невыплате заработной платы в полном объеме. По словам Татьяны Москальковой, по поручению Правительства создана рабочая группа, и поступило несколько предложений, связанных с ответственностью работодателей. «На что обращают люди внимание – это субсидиарная ответственность, – указала Уполномоченный. — Это когда перед трудовым коллективом несет ответственность не только юридическое лицо, но и основной акционер. Было бы справедливо рассмотреть и такой вид ответственности».

После завершения вопросов выступили представители четырех фракций Государственной Думы. От фракции КПРФ выступил Сергей Гаврилов Гаврилов Сергей Анатольевич Гаврилов
Сергей Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, подчеркнув, что «деятельность Татьяны Москальковой заслуживает уважения и поддержки». По его словам, ее работа на посту Уполномоченного по правам человека также помогает парламентариям принимать решения по гуманизации законодательства. 

Сергей Гаврилов заявил, что по итогам отчета «должны быть приняты серьезные решения» по расширению полномочий Уполномоченного.

Иван Сухарев Сухарев Иван Константинович Сухарев
Иван Константинович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
от фракции ЛДПР обратил внимание Татьяны Москальковой на то, что «более 50 наших граждан содержатся в тюрьмах США», и выразил надежду, что работа по защите их прав будет продолжаться. Также он в своем выступлении коснулся проблемы качества и доступности медицинских услуг и закрытия больниц в сельской местности, по которым к нему, как к депутату ГД, «поступает огромное количество жалоб». Парламентарий предложил подумать над запретом закрывать такие медучреждения.

По словам члена фракции «Единая Россия» Дмитрия Вяткина Вяткин Дмитрий Федорович Вяткин
Дмитрий Федорович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, «сегодня все выступающие отмечают, что на первое место среди обращений, среди выявленных нарушений выходят нарушения социальных прав». «Уже сейчас мы видим, что запросы общества действительно на первое место ставят право на бесплатную медицинскую помощь, на бесплатное образование, право на жилище, […] на достойное пенсионное и социальное обеспечение», — сказал он, отметив, что именно на защиту этих прав должны быть направлены усилия как Уполномоченного федерального уровня, так и региональных уполномоченных.

Дмитрий Вяткин сообщил, что по итогам взаимодействия с Татьяной Москальковой ГД может принять сразу несколько поправок в законы: «Есть целый ряд предложений – по ответственности собственников и работодателей, предложения о совершенствовании Уголовно-процессуального кодекса в части определения четких сроков содержания под стражей, когда дело уже находится в суде».

Лидер фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов Миронов Сергей Михайлович Миронов
Сергей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
также согласился с тем, что нарушения социальных прав граждан – это наиболее острая проблема, которую приходится решать Уполномоченному по правам человека. Кроме того, он заявил, что «мы поддерживаем предложение Уполномоченного сделать уголовный процесс и исполнительное производство прозрачным, [а также] дать возможность сотрудникам Аппарата Уполномоченного навещать заключенных в тюрьмах, в колониях, в СИЗО».

Напомним, в соответствии со статьей 158 Регламента ГД«взаимодействие Государственной Думы и Уполномоченного по правам человека осуществляется в виде рассмотрения ГД по решению Совета ГД ежегодного доклада Уполномоченного по правам человека о своей деятельности, а также специальных докладов Уполномоченного по правам человека по отдельным вопросам соблюдения прав и свобод граждан в РФ (при поступлении в Государственную Думу обращения Уполномоченного по правам человека)».