Открывая заседание, Председатель Комитета по контролю и Регламенту Ольга Савастьянова
Ольга Викторовна
Руководитель Секретариата Председателя Государственной Думы ФС РФ
заявила: «Рассмотрение отчета [о работе Счетной палаты в 2017 году] — не самоцель».
«Для нас очень важно анализировать информацию, представленную Счетной палатой РФ, осмысливать и оценивать, что было проделано. Какие проблемы выявлены и какие причины были у этих проблем. Важно понять и определиться, какие с нашей [Государственной Думы] стороны дополнительные меры и действия мы должны сделать для того, чтобы решить эти непростые проблемы», — добавила она.
Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин отметил, что в 2017 году СП продолжила успешно развиваться по тем направлениям, которые были определены как приоритетные руководством страны.
По его словам, проведено 319 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, которые охватили 4841 объект.
«Из 319 мероприятий, проведенных в 2017 году, 47 были включены в план по предложению Федерального Собрания, в т. ч. ваших [депутатов] обращений», — сказал Алексей Кудрин. — «Мы продолжим эту практику, мы будем, пользуясь вашими предложениями, уточнять наш план проверок».
Общая сумма выявленных нарушений и недостатков при поступлении и использовании средств бюджетной системы составила 1 трлн 865 млрд рублей. «Это почти вдвое больше, чем в 2016 году», — сказал Алексей Кудрин. Из них 43% составляют нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности и 32% нарушений было выявлено при формировании и исполнении бюджетов.
По результатам проведения контрольных мероприятий было возвращено в бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ 18,9 млрд рублей. «Это на 10 млрд больше, чем в 2016 году», — добавил глава СП.
Счетная палата подготовила 374 представления и 63 предписания, часть из которых не была выполнена. По результатам этих документов было принято 593 нормативно-правовых и иных акта.
«То есть результат работы Счетной палаты и в совершенствовании законодательства и нормативных актов. В том числе 19 федеральных законов, 3 акта Президента РФ, 59 нормативно-правовых акта Правительства РФ, 512 ведомственных акта были исправлены по предписаниям СП», — сказал Алексей Кудрин.
Инспекторами Счетной палаты было возбуждено 389 дел об административных правонарушениях.
«Счетная палата все активнее участвует в нормотворческой деятельности», — заявил Алексей Кудрин. В качестве примера он привел информацию о том, что СП провела 1 315 экспертиз проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, представленных в СП.
«Рост взаимодействия в сфере нормотворчества соответствует постановлению Государственной Думы по отчету о работе в 2016 году», — подчеркнул Алексей Кудрин.
Говоря о реализации «майских указов» Президента РФ, изданных в 2012 году, глава СП заявил: «В отдельных сферах целевые показатели достигнуты, по некоторым направлениям существенных показателей достичь не удалось».
Руководитель Счетной палаты прокомментировал также выполнение госпрограмм. По его оценке, в этом направлении существует ряд проблем. В частности, «если посмотреть выборочно, то сразу видно, что есть сильная разбалансировка стратегических целей указов [Президента] и госпрограмм», — отметил он. — «То есть мы не можем всем целям найти соответствующие показатели госпрограмм».
В свою очередь, заместитель Председателя Комитета по контролю и Регламенту Ирина Марьяш
Ирина Евгеньевна
Заместитель руководителя Секретариата Председателя Государственной Думы ФС РФ - руководитель Секретариата Совета Государственной Думы
заявила, что «комитеты ГД отмечают значительный объем проделанной работы Счетной палатой, которая отражена в отчете, а деятельность СП оценивают как эффективную и результативную».
