Василий Пискарев: в ГД подготовлены поправки по совершенствованию пожарной безопасности в местах массового пребывания людей

Перед внесением поправок парламентарии обсудят законопроект с профильными ведомствами, экспертами и бизнес-сообществом
Председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев
Председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев

В Государственной Думе подготовлен проект поправок по совершенствованию пожарной безопасности в торгово-развлекательных, культурно-зрелищных и других объектах с массовым пребыванием людей. Об этом в ходе выездного расширенного заседания Комитета по безопасности и противодействию коррупции заявил его Председатель Василий Пискарев Пискарев Василий Иванович Пискарев
Василий Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

Рабочая группа по подготовке инициатив была создана по поручению Председателя ГД Вячеслава Володина Володин Вячеслав Викторович Володин
Вячеслав Викторович
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва. Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область)
.

«Мы ожидаем отзывы на уже подготовленные инициативы от Министерства строительства, Министерства просвещения РФ (поскольку мы говорим и о пожарной безопасности в дошкольных и школьных учреждениях) и, разумеется, от МЧС РФ и от экспертов», — сказал Василий Пискарев. Он добавил, что парламентарии также «намерены рассматриваемые инициативы обсудить с представителями бизнес-сообщества по вопросам, исключающим административное давление на бизнес». 

Всего, по словам парламентария, при подготовке пакета поправок были «проанализированы и обобщены предложения от более чем 140 представительных и исполнительных органов власти субъектов Федерации, от депутатов ГД всех фракций, профильных комитетов ГД».

Василий Пискарев рассказал, что, в частности, в законопроекте предлагается «вернуться к участию представителей федерального государственного пожарного надзора в составе комиссии на всех этапах строительства, приема в эксплуатацию торгово-развлекательных, культурно-зрелищных и иных объектов, где предполагается массовое пребывание людей». При этом контрольно-надзорные органы должны проверять только сами строительные объекты и сооружения, а не расположенных там юрлиц, разъяснил еще одно предложение ГД Василий Пискарев.

Кроме того, депутаты намерены «перевести объекты с массовым пребыванием людей из категории значительного риска в категорию высокого риска, чтобы упростить процедуру и периодичность проведения проверок».

По словам Председателя комитета, также есть идея фиксировать на видео все такие проверки «в целях исключения различного рода спекуляций относительно коррупционных рисков». «Имеется предложение активнее использовать IT-технологии, например, для информирования посетителей торгово-развлекательных центров о поведении в случае возгораний, о расположении аварийных выходов», — отметил Василий Пискарев.

Не исключил депутат и ужесточения Уголовного кодекса РФ и Кодекса об административных правонарушениях РФ за нарушение требований пожарной безопасности, «однако, такого рода инициативы требуют прохождения специальных регламентных процедур, и на их подготовку потребуется дополнительное время», — резюмировал Василий Пискарев.

«Подход в регулировании должен быть комплексным», — согласился Председатель Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексей Диденко Диденко Алексей Николаевич Диденко
Алексей Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 181 (Томский – Томская область)

Он подчеркнул, что кемеровская трагедия вызвала огромный отклик у всех, кто работал над предложениями в законопроект. «Я такого не припомню, все 85 субъектов Федерации откликнулись. Законодательство в сфере обеспечения пожарной безопасности в части надзора, как государственного, так и муниципального, в достаточной степени не урегулировано. В первую очередь, это вопрос «надзорных каникул». Конечно, на сложных объектах, которые в последнее время все чаще появляются не только в больших, но и в малых городах, конечно, не должно быть никаких «надзорных каникул». На объектах с массовым пребыванием людей проверки должны проводиться регулярно, не имея никаких исключений», — подчеркнул Алексей Диденко.

В свою очередь, член Комитета по контролю и Регламенту, руководитель подкомитета по контролю в сфере экономики Александр Авдеев рассказал, что в «Государственной Думе находится на рассмотрении закон о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле, который принят в первом чтении». «Он вызвал немалую дискуссию среди деловых кругов, среди самих надзорно-контрольных органов. Ко второму чтению поступило более двухсот поправок, которые сейчас находятся на рассмотрении в нашем комитете», — добавил парламентарий.

«Мы концептуально поддерживаем законопроект», — заявил в ходе заседания комитета директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы — главный государственный инспектор РФ по пожарному надзору Ринат Еникеев. 

«Сюжеты вашего законопроекта очень сходятся с теми инициативами, которые мы предложили органам законодательной власти. Что касается деталей институтов общественного контроля, муниципального контроля, эти вопросы требуют дополнительной проработки. Ответ мы направим в ближайшее время», — сказал представитель МЧС РФ.

Выездное заседание Комитета по безопасности и противодействию коррупции совместно с Министерством чрезвычайных ситуаций РФ прошло в подмосковном Ногинске на базе спасательного центра ведомства. В дискуссии также приняли участие руководители и представители федеральных органов исполнительной власти субъектов РФ.

Напомним, рабочая группа ГД по обобщению и анализу законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности торгово-развлекательных, культурно-зрелищных и других объектов массового пребывания людей и подготовке законодательных предложений по повышению уровня противопожарной защищенности таких объектов была образована 28 марта по поручению Председателя Государственной Думы Вячеслава Володина после трагедии в ТЦ «Зимняя вишня» в Кемерове. В ее состав вошли восемь руководителей профильных комитетов ГД и депутаты, в том числе из Кемеровской области.