Ольга Епифанова: развитие регионов России зависит от усовершенствования таможенного законодательства

Участники мероприятия, посвященного проблемам Евразийского экономического союза, выразили озабоченность состоянием нормативно-правового обеспечения таможенного дела и уровнем реализации требуемых мероприятий по его внедрению на практике
Заместитель Председателя Государственной Думы Ольга Епифанова
Заместитель Председателя Государственной Думы Ольга Епифанова

Заседание Экспертного совета по вопросам законодательного обеспечения развития районов Крайнего Севера, приравненных к ним местностей, районов Дальнего Востока, а также территорий, входящих в Арктическую зону РФ, было посвящено таможенным проблемам Евразийского экономического союза. В нем приняли участие депутаты Государственной Думы, представители Евразийской экономической комиссии, Федеральной таможенной службы, других министерств, ведомств и бизнеса. Участники дискуссии отметили неравномерность разработки важных документов и отсутствие согласованности в действиях участников этого процесса. 

Благополучие многих регионов во многом зависит от качества таможенного законодательства

Заместитель Председателя ГД Ольга Епифанова Епифанова Ольга Николаевна Епифанова
Ольга Николаевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
отметила, что Россия сейчас живет в условиях новых геополитических вызовов и жестких санкций. «От того, насколько удачно мы выстроим экономическое, таможенное, налоговое, информационное пространство, зависит не только безопасное и устойчивое развитие нашей страны и стран ЕврАзЭС, но и мира в целом. Безусловно, Государственная Дума и наш экспертный совет должны внести свой вклад в выстраивание этой системы и, по возможности, придать новый импульс этому процессу», — сказала она. При этом она отметила, что таможенная система не сводится только к порядку пересечения товарами и услугами национальных границ.

1 из 9
Заседание Президиума экспертного совета по вопросам законодательного обеспечения развития районов Крайнего Севера, приравненных к ним местностей, районов Дальнего Востока, а также территорий, входящих в Арктическую зону РФ
Заседание Президиума экспертного совета по вопросам законодательного обеспечения развития районов Крайнего Севера, приравненных к ним местностей, районов Дальнего Востока, а также территорий, входящих в Арктическую зону РФ
Заместитель Председателя Государственной Думы Ольга Епифанова и директор Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики Евразийской экономической комиссии Дмитрий Некрасов
Директор Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики Евразийской экономической комиссии Дмитрий Некрасов
Заседание Президиума экспертного совета по вопросам законодательного обеспечения развития районов Крайнего Севера, приравненных к ним местностей, районов Дальнего Востока, а также территорий, входящих в Арктическую зону РФ
Заместитель Председателя Государственной Думы Ольга Епифанова
Председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев
Директор Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики Евразийской экономической комиссии Дмитрий Некрасов
Член Комитета по бюджету и налогам Сергей Чижов
Заседание Президиума экспертного совета по вопросам законодательного обеспечения развития районов Крайнего Севера, приравненных к ним местностей, районов Дальнего Востока, а также территорий, входящих в Арктическую зону РФ
Заседание Президиума экспертного совета по вопросам законодательного обеспечения развития районов Крайнего Севера, приравненных к ним местностей, районов Дальнего Востока, а также территорий, входящих в Арктическую зону РФ
Заместитель Председателя Государственной Думы Ольга Епифанова и директор Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики Евразийской экономической комиссии Дмитрий Некрасов
Директор Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики Евразийской экономической комиссии Дмитрий Некрасов
Заседание Президиума экспертного совета по вопросам законодательного обеспечения развития районов Крайнего Севера, приравненных к ним местностей, районов Дальнего Востока, а также территорий, входящих в Арктическую зону РФ
Заместитель Председателя Государственной Думы Ольга Епифанова
Председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев
Директор Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики Евразийской экономической комиссии Дмитрий Некрасов
Член Комитета по бюджету и налогам Сергей Чижов

«Если у нас будут отсутствовать современные институты формирования и реализации долгосрочных трансграничных проектов и контрактов, то мы и дальше будем наблюдать смещение потоков экспортно-импортных операций участников ЕврАзЭС в направлении ЕС, США, Израиля и других, более продвинутых участников мирового торгового рынка», — отметила Ольга Епифанова.

Она сообщила, что экспертный совет инициировал научное исследование по разработке нормативно-законодательного обеспечения межграничных транснациональных инвестиционных контрактов. «Я с надеждой смотрю на перспективы использования цифровых технологий для формирования и локализации трансграничных цепочек добавленной стоимости, включая так называемые умные смартконтракты», — заявила Ольга Епифанова. Парламентарий отметила, что таможенные условия – это важнейшая часть формирования транснациональных контрактов. Например, они прямо связаны с перспективами реализации Северного морского пути, иных отраслевых и региональных стратегий развития Арктической зоны, Крайнего Севера и Дальнего Востока. Наши северные и дальневосточные регионы могли бы стать пилотной макрозоной для отработки таможенного и контрактного законодательства как единой технологической платформой обеспечения внешнеэкономической деятельности, считает парламентарий.

Ольга Епифанова подчеркнула, что благополучие многих регионов в значительной степени зависит от качества таможенного законодательства и эффективности его применения. Это касается как приграничного торгово-экономического сотрудничества, так и трансграничного перемещения товаров и услуг.

Рассинхронизация положений Кодекса Таможенного Союза и национального законодательства

Заместитель Министра транспорта РФ Виктор Олерский в свою очередь отметил, что основная проблема на данный момент – это рассинхронизация положений Кодекса Таможенного Союза и положений национального законодательства, и именно на решении этой проблемы необходимо сконцентрироваться.

Директор Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики Евразийской экономической комиссии Дмитрий Некрасов, говоря о рассинхронизации положений Кодекса Таможенного Союза и национального законодательства, заявил, что по определенным моментам Кодекс предусматривает ужесточение требований к поведению участников на рынке, к их дисциплинированности, к своевременности уплаты и погашения задолженности со стороны. «Однако Кодекс предусматривает возможность приспособить эту жесткость к конкретной национальной специфике за счет национального законодательства. И вот пока эти национальные нормы отстают, конечно, будут участники внешнеэкономической деятельности сталкиваться с этими проблемами», — сказал он.

Важно внедрить новые цифровые технологий в работе таможни

Председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев Николаев Николай Петрович Николаев
Николай Петрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
считает, что необходимо создать условия, при которых предпринимательское сообщество видело бы в таможенных органах компаньона. Такая задача, прежде всего, стоит перед Правительством страны. В качестве примера одного из направлений природопользования, которое нуждается в такой поддержке, он привел отрасль, которая, по его словам, только развивается, – сбор и переработка дикоросов. «У нас сырье значительно легче и выгоднее вывезти за рубеж, чем продукты переработки. И чем глубже переработка, тем сложнее вывести. По‑моему, нужно все перевернуть на 180 градусов. Мы сейчас работаем с Минэкономразвития, с Росприроднадзором – это практически непробиваемая стена. Мне кажется, нужно оценивать все усилия по изменению законодательства и снятия так называемых барьеров именно по результату», — считает депутат.

Он также подчеркнул важность внедрения новых цифровых технологий в работе таможни, но он считает, что эта необходимость назрела не только для того, чтобы идти в тренде, но и с целью снижения субъективности в применении действующего таможенного законодательства. Николай Николаев подчеркнул, что это является одной из основных проблем, с которой сталкивается сегодня бизнес.

Формирование конкурентного экономического пространства

Смотрите также

Председатель Комитета по региональной политике, проблемам Севера и Дальнего Востока Николай Харитонов Харитонов Николай Михайлович Харитонов
Николай Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
заявил, что за последние несколько лет на Дальнем Востоке создана современная законодательная база, которая позволяет формировать в регионе новое конкурентное экономическое пространство. «Благодаря таким законодательным механизмам, как свободный порт Владивосток и территории опережающего развития на Дальнем Востоке, уже введены в эксплуатацию более 100 новых предприятий. Объем инвестиций составил более 120 млрд рублей. Создано 8,5 тыс. новых рабочих мест», — сообщил парламентарий. Это стало возможным за счет введения льгот для инвесторов, в том числе режима свободной таможенной зоны, ускоренного возврата НДС при экспорте продукции, режима «одного окна» и т. д.

Он также сообщил, что его Комитетом был поддержан законопроект, предполагающий распространение режима свободного порта Владивосток на территорию Советско-Гаванского района Хабаровского края.

«Нам необходимо продолжить работу по совершенствованию законодательной базы, которая должна обеспечить международную конкурентоспособность, условия для бизнеса в Арктике и на Дальнем Востоке, а также на законодательном уровне нам надо снизить и административное давление на бизнес», — заявил парламентарий.