Встреча Президента России Владимира Путина с членами Совета законодателей при Федеральном Собрании РФ была посвящена мерам по реализации Послания Президента Федеральному Собранию представительными органами государственной власти. Кроме того, обсуждались законодательное обеспечение контроля качества оказания медицинской помощи населению, развитие цифровой экономики в регионах и другие вопросы.
В ходе своего выступления Президент России поздравил депутатский корпус и членов Совета Федерации с Днем российского парламентаризма.
Он также выразил благодарность Совету законодателей за многоплановую работу и «за весомый вклад в обеспечение единого правового пространства страны».
Говоря о реализации Послания Федеральному Собранию, Владимир Путин напомнил, что решение поставленных в нем задач – «это историческая необходимость».
По его словам, в настоящее время требуется гибкое, современное законодательство, нацеленное на развитие высоких технологий во всех областях, «а это значит расширение пространства свободы для предпринимательства, научного и творческого поиска, новаторства».
Для этого, по мнению Президента РФ, нужно создать единую, стройную правовую систему, где региональные и местные нормативные акты «органично встроены в общую концепцию, не размывают, а разумно дополняют и развивают федеральное регулирование».
«В конечном итоге, двигаясь по этому пути, мы значительно повысим конкурентоспособность национальной юрисдикции в целом, что чрезвычайно необходимо, откроем новые возможности как для отечественного бизнеса, так и для зарубежных инвесторов», — подчеркнул Владимир Путин.
Отдельное внимание он уделил важности обеспечения обратной связи с избирателями. «Конечно, вы все этим занимаетесь, но хотел бы еще раз особо отметить: для парламентских институтов – и федеральных, и региональных – представительная функция не менее важна, чем законодательная», — сказал Владимир Путин.
«Поэтому надо как можно больше общаться с людьми, встречаться с ними регулярно. Будьте рядом с ними, будьте доступны, в том числе в трудных, непростых для граждан ситуациях», — отметил Президент РФ.
Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин
Вячеслав Викторович
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва.
Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область)
в ходе своего выступления предложил ряд подходов, использование которых
позволит более эффективно реализовать задачи, поставленные в Послании
Президента Российской Федерации.
Председатель ГД отметил, что необходима более эффективная работа при подготовке законопроектов по реализации Послания Президента на федеральном уровне с Правительством и одновременное взаимодействие с региональными Законодательными собраниями.
По его мнению, это позволит повысить качество решений, ускорить их принятие и позволит уже на ранних стадиях работы выходить на подготовку законопроектов регионального уровня. «В конечном счете, такой подход создаст системную основу для эффективной реализации всех задач Послания Президента», — добавил Вячеслав Володин.
Он рассказал, что в Государственной Думе уже создана рабочая группа по законодательному обеспечению реализации Послания Президента. «Сформирован предварительный план работы. Только для первоочередного обсуждения отобраны порядка 70 законопроектов», — сказал Вячеслав Володин.
«Чтобы выстроить работу системно, мы предложили коллегам из регионов подумать о создании аналогичных рабочих групп во всех Законодательных собраниях субъектов Российской Федерации», — рассказал Вячеслав Володин.
По его данным, рабочие группы уже созданы в 10-ти Законодательных собраниях субъектов РФ.
«Это позволит более эффективно и с учетом специфики ситуации на местах обсуждать конкретные вопросы законодательного обеспечения и реализации Послания», — считает Председатель ГД.
Он отметил, что делать это важно в диалоге с депутатами регионального и муниципального уровней, представителями различных социальных сфер и делового сообщества. «За счет такой организации работы, постоянной обратной связи мы сможем выйти на принципиально другую динамику работы и на другое качество», — заключил Председатель ГД.
В качестве одного из ключевых показателей работы Вячеслав Володин назвал ответственность в принятии решений.
В связи с этим, он отдельно остановился на вопросе качества и доступности медицинской помощи и проблеме сокращения ФАПов.
По его словам, в первичном звене за последние годы возникли серьезные проблемы, «в том числе из‑за наших недоработок, коллеги, из‑за отсутствия контроля и качества принимаемых решений».
При этом он напомнил, что в Послании Президента поставлены задачи по восстановлению шаговой доступности первичного звена здравоохранения.
Вячеслав Володин предложил уделить особое внимание медицинскому персоналу. В частности, сформировать уже в текущем году программу целевого набора и целевой подготовки среднего медперсонала для первичного звена здравоохранения. Он подчеркнул, что эти вопросы было бы правильно заслушать и обсудить в региональных законодательных собраниях.
«Реализация задач Послания — это работа, где важен вклад всех. И исполнительной власти, и законодательной. И федерального центра, и регионов», — отметил Вячеслав Володин.
Он напомнил также, что в Послании Федеральному Собранию Президент поставил вопрос о необходимости вернуться к теме порядка определения кадастровой стоимости имущества граждан для недопущения ее превышения над рыночной.
По его словам, эта тема требует адаптации федеральных законов под местную ситуацию в регионах. В связи с этим, предлагается совместно с создаваемыми в региональных Законодательных собраниях группами по реализации Послания, провести анализ исполнения в разных субъектах РФ действующей редакции закона «О государственной кадастровой оценке». Выявить типичные проблемы и причины перекосов при определении кадастровой стоимости имущества на местах.
По мнению Вячеслава Володина, для повышения эффективности представительных институтов необходимо и в других сферах искать новые современные формы работы.
«Важно, чтобы депутаты в своей деятельности погружались в повестку развития страны», — считает Председатель Государственной Думы.
Он рассказал, что 23 апреля Совет Государственной Думы реализовал новый формат работы: было проведено первое выездное заседание. В мероприятии помимо руководителей и депутатов всех парламентских фракций, представителей профильных комитетов Государственной Думы приняли участие представители региональных и местных властей, бизнеса. Заседание прошло в Ямало-Ненецком автономном округе, в поселке Сабетта.
Вячеслав Володин рассказал о реализации там проекта «Ямал СПГ». Он отметил, что создать современное производство удалось за очень короткий, по меркам таких проектов, срок и в сложных условиях.
«Формируется новый мощный центр экономического роста, развития Северного морского пути и глобальной конкурентоспособности России», — подчеркнул Вячеслав Володин.
Он отметил, что проект был поддержан Владимиром Путиным в 2010 году, во время его работы Председателем Правительства РФ.
По словам Вячеслава Володина, работа в таком формате будет продолжена, этот формат станет регулярным. Он рассказал, что следующее такое заседание, посвященное задачам диверсификации предприятий оборонно-промышленного комплекса, пройдет совместно с корпорацией «Ростех».
В завершение своего выступления Председатель ГД поздравил коллег с Днем российского парламентаризма, к которому было приурочено заседание Совета законодателей РФ. Вячеслав Володин заявил, что «парламентаризм не может быть застывшей формой». По его мнению, парламентаризм должен развиваться.
«И в этой связи хотел бы сказать слова благодарности нашему Президенту за то, что он делает все для развития парламентской системы в России», — подчеркнул Вячеслав Володин.
