Социально-трудовой конфликт в Пикалево обсужден на заседании рабочей группы Комитета по труду и социальной политике 9 апреля 209 года

9 апреля состоялось заседание рабочей группы Комитета по труду и социальной политике по рассмотрению и анализу коллективных трудовых споров и конфликтов в организациях. В ходе заседания рассмотрен вопрос о возобновлении производственной деятельности на расположенных в городе Пикалево Ленинградской области предприятиях ООО «БазэлЦемент», ООО «ЕВРОЦемент» и ООО «Метахим» и социальных последствиях неурегулированных отношений собственников средств производства.

В заседании приняли участие депутаты, представители органов государственной власти и профсоюзов, представители собственников указанных предприятий.

Открывая заседание, председатель Комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев Исаев
Андрей Константинович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 33 (Удмуртский – Удмуртская Республика) напомнил, что конфликт начался во второй половине 2008 года на предприятиях, которые владеют частями бывшего объединения «Глинозем», разделенного в 2004 году на три самостоятельных предприятия.

«Из‑за конфликта собственников возникли серьезные экономические сложности в работе предприятий, которые в итоге вылились в нарушения трудовых прав работников. Задерживается выплата зарплаты и отпускных, не соблюдаются права профсоюзов», — сказал А.Исаев.

Ранее депутаты Госдумы выезжали в Пикалево, встречались с собственниками предприятий, представителями трудовых коллективов.

«Мы вели переговоры с руководством Ленинградской области и высказали позицию, на которую на уполномочил Председатель Государственной Думы, — сказал А.Исаев. — Мы настаивали на том, чтобы собственники нашли оптимальный выход из ситуации, заключили соглашение, которое позволило бы возобновить в полной мере работу предприятия. Мы также призвали всех собственников незамедлительно устранить проблемы и нарушения трудового законодательства. На сегодняшний день проблема в полном объеме не решена. Она сохраняется».

Вел заседание депутат Михаил Тарасенко Тарасенко
Михаил Васильевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 115 (Левобережный – Липецкая область) . Он рассказал, что на созданном в 1959 году Пикалевском глиноземном комбинате производственный процесс осуществлялся по уникальной технологии, позволяющей использовать отходы апатитового производства в виде нефелинового концентрата для производства нескольких видов продукции: глинозема, цемента, соды, поташа, галлия.

«На определенном этапе новой России произошло разделение собственности между различными компаниями, — констатировал М.Тарасенко. — В конечном итоге глиноземным предприятием владеет БазэлЦемент, цементным заводом — ЕВРОЦемент, а производством соды и поташа — Метахим. Все это привело к тому, что каждое из производств, некогда входящих в единый комплекс, выделившись в самостоятельное, стало невыгодным. Появились серьезные проблемы у ФОСАГРО — предприятия, поставляющего нефелиновый концентрат. Неритмичность потребления материала привела к повышению цены на него, что в свою очередь сделало абсолютно нерентабельным производство глинозема. Начались сокращения людей».

Глиноземный комбинат является градообразующим в Пикалево, где проживает 21 тысяча человек.

«Мы имеем дело с ярко выраженным социально-трудовым конфликтом, — продолжил М.Тарасенко. — В городе неоднократно проводились массовые акции протеста. О проблеме проинформированы Президент, Председатель Правительства, ей активно занимается губернатор области, Федеральная антимонопольная служба, Министерство промышленности и торговли. Пора принимать конкретные решения».

Председатель профсоюзного комитета ЗАО «БазэлЦемент-Пикалево» Светлана Антропова сообщила, что процесс консервации производства продолжается. Не лучше обстоит дело и с социальной сферой: на грани закрытия столовая и профилакторий. С 22 апреля по 6 июня с предприятия планируется уволить еще тысячу человек.

В ходе заседания выступили генеральный директор ЗАО «Фосагро АГ» Максим Волков, представитель БазелЦемента, заместитель генерального директора «Главстрой Менеджент» Евгений Иванов, президент ЗАО «Евроцемент групп» Михаил Скороход, генеральный директор УК «СевЗапПром» Александр Утевский, глава муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Сергей Вебер, заместитель начальника управления контроля промышленности Федеральной антимонопольной службы, заместитель начальника департамента социально-экономического развития Правительства Ленинградской области, председатель Ленинградского (Санкт-Петербургского) территориального комитета горно-металлургического профсоюза России Юрий Стрелков, председатель Федерации Независимых Профсоюзов Михаил Шмаков, депутаты Николай Коломейцев Коломейцев
Николай Васильевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» , Анатолий Иванов Иванов
Анатолий Семенович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

По оценке депутатов, ситуация не имеет никакого отношения к финансово-экономическому кризису.

«Это конфликт собственников, который привел к тому, что каждое предприятие стало убыточным», — сказал М.Тарасенко. — Предприятия должны возобновить работу и работать по единой технологической цепочке. В тяжелые 90-е годы, когда многие предприятия горно-металлургического комплекса находились в громадных убытках, пикалевский глиноземный комбинат выживал. Был нерентабельным глинозем — шел цемент, нерентабельным был цемент — выживали за счет галлия, соды и поташа. Комплексное дополнение позволяло в целом обеспечивать доходность производства».

С того дня как депутаты по распоряжению Председателя Госдумы побывали в Пикалево, прошло более месяца.

«Ничего не изменилось, — сказал М.Тарасенко. — Продолжаются сокращения работников, фактически предприятие умирает на глазах. Продолжается процедура перевода печей, в которых получается глинозем, на производство клинкера. Это разрушит единую технологическую цепочку».

В ходе заседания было также отмечено, что Россия может лишиться собственной глиноземной базы.

По оценке депутата Николая Коломейцева Коломейцев
Николай Васильевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» , разрушается еще один некогда единый технологический комплекс. «По всей России, по моим данным, разрушено до 75 процентов таких комплексов, — сказал он. — Такие конфликты происходят по всей стране, где сталкиваются интересы крупных собственников, каждый из которых сам себе Махно, и на которого местная власть реального влияния оказать не сможет. Без Правительства вопрос не решить».

Подводя итоги обсуждения, М.Тарасенко сказал: «Задача бизнеса — извлекать прибыль, это его право. Но когда это входит в противоречие с интересами общества, населения, тогда задача власти — в это дело вмешаться. Мы должны действовать строго в правовом поле. Местная власть имеет право принять решение о заморозке массовых увольнений на шесть месяцев, а губернатор вправе заморозить увольнения на один год. Такое решение надо принимать в отношении всех собственников. Необходимо потребовать от собственников возобновить производство в соответствии с проектами и технологическими схемами, предписаниями ФАС о прекращении нарушений антимонопольного законодательства. Это даст основания для прекращения конфликта, нормализации социальной обстановки».

М.Тарасенко в ситуации, когда собственники предприятий не возобновляют производство по единой цепочке и не принимают конкретных мер для стабилизации ситуации, считает необходимым принять закон о национализации в отношении указанных предприятий с последующей приватизацией их более эффективными собственниками. По его мнению следует также инициировать процедуру банкротства всех трех предприятий для введения внешнего управления и восстановления технологической цепочки.

Депутат предложил направить материалы «о продолжающемся безответственном ведении бизнеса и нарушениях прав трудовых работников» в Правительство и Генпрокуратуру.

По словам М.Тарасенко, окончательное решение рабочей группы будет принято в ближайшее время.

Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ