В настоящее время законодательством предусмотрено предоставление права пользования участками недр континентального шельфа Российской Федерации без проведения аукционов.
Такое право предоставляется юрлицам, которые созданы в соответствии с российским законодательством, занимаются освоением участков недр континентального шельфа не менее пяти лет, и в которых доля Российской Федерации в уставных капиталах составляет более чем 50% или же в отношении которых Россия имеет право прямо или косвенно распоряжаться более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции, составляющие уставные капиталы таких юрлиц. Они имеют право на участки недр федерального значения континентального шельфа, а также на участки недр, расположенные на территории РФ и простирающихся на ее континентальный шельф.
В свою очередь, юрлица-собственники Единой системы газоснабжения или юрлица-собственники региональной системы газоснабжения обладают правом на участки недр федерального значения, содержащие газ.
При этом действующим законодательством о недрах не установлены критерии выбора конкретного юрлица. Потому нередко возникают ситуации, когда на одни и те же участки недр претендуют различные юрилица. Вместе с тем законодательством не установлен порядок разрешения таких спорных ситуаций.
Законопроект внесен Правительством РФ.