Дневное пленарное заседание Государственной Думы 23 ноября

На дневном пленарном заседании председательствовали Вячеслав Володин Володин
Вячеслав Викторович Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва. Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область) , Иван Мельников Мельников
Иван Иванович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» и Сергей Неверов Неверов
Сергей Иванович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 175 (Смоленский – Смоленская область) .

Кворум на начало заседания — 409 депутатов.

В начале дневного заседания состоялись выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам:

Валерий Рашкин Рашкин
Валерий Федорович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (КПРФ) отметил в год 100-летия Революции символичность роста протестных настроений граждан, недовольных решением социально-экономических проблем, перечислив, обманутых застройщиками дольщиков и пайщиков, выступающих против системы ПЛАТОН дальнобойщиков и граждан, зарплата которых осталась в карманах работодателей.

Депутат также считает, что нельзя недооценивать действия недобросовестных предпринимателей, инициирующих контролируемые банкротства, обманывающих поставщиков, своих работников и потребителей, что также приводит к пикетам и различного рода протестным акциям. По словам В.Рашкина, люди идут на подобные протесты, только исчерпав все возможности для решения проблем, но столкнувшись с реакцией властей по устрашению, эти движения становятся политизированными. Решение проблем дольщиков, дальнобойшиков и своевременной выплаты зарплат коммунист предложил взять под парламентский контроль, создав Парламентскую комиссию.

Представляющий ЛДПР Василий Власов Власов
Василий Максимович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России поделился впечатлениями от состоявшегося 20–21 ноября Первого Всероссийского молодежного форума Государственной Думы и других форумов, от предложений молодежи, озвученных на них, и указал на предложения и законопроекты ЛДПР. Кроме того, депутат выступил с инициативой организации «белой субботы» для отечественных товаропроизводителей как альтернативы западной «черной пятницы».

Александр Шерин Шерин
Александр Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России (ЛДПР) сконцентрировался на обозначенных фракцией проблемах, отметив, что ЛДПР всегда предлагает пути решения, в частности: упрощенный прием в гражданство соотечественников — этнических русских в течение трех месяцев; индексацию пенсий работающих пенсионеров; жилищные субсидии многодетным семьям (от 5 и более детей).

И.Яровая (ЕР) говорила о главных приоритетах страны, выбранных Президентом, основанных на истории и традициях, семейных ценностях, патриотизме.

«Главный качественный показатель успеха России – повышение рождаемости и сохранность жизни детей. Нет более жизнеутверждающего, оптимистичного и честного критерия определения успеха страны», — заявила И.Яровая, подчеркнув, что «нет более важной темы, чем защита прав ребенка».

20 ноября во всем мире отмечается День ребенка. В 1989 году ООН приняла конвенцию о защите прав детей. «Наша страна сразу присоединилась к реализации данного важного международного документа и в полной мере приняла на себя все обязательства. Только одна страна в мире, США, не ратифицировала эту конвенцию. Для нашей страны неприемлемы те правовые аспекты в отношении детей, которые существуют в США: смертная казнь, оправдание педофилии», — подчеркнула она.

Депутат отметила, что фракция разрабатывает и принимает законы, направленные на сохранение исконных нравственных ценностей, материнства и детства, напомнила, что уже приняты законы, направленные на защиту детей от склонения к суициду. «Это шаги в рамках большой единой государственной политики, национальным приоритетом которой является семья и обеспечение будущего детей», — подчеркнула Ирина Яровая Яровая
Ирина Анатольевна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 45 (Камчатский – Камчатский край) и поздравила с наступающим Днем Матери. — «Самая большая привилегия и самое большое счастье, дарованное женщине от природы – это счастье материнства. Для нашей семьи семей, нашей страны, принципиально важно, чтобы традиции, которые всегда отражали ценностный выбор России, были сохранны, и чтобы именно в этой логике обеспечивалось будущее наших детей. Счастья материнства, детского смеха, мира, добра и любви каждой семье!».

Андрей Красов Красов
Андрей Леонидович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 156 (Рязанский – Рязанская область) (ЕР) посвятил свое выступление миротворческим заслугам российских военнослужащих.

«Россия – миролюбивая страна. И одним из приоритетов российской политики является миротворчество. Если вспомнить историю, мы поймем что Русская, Российская и Советская армии всегда были на стороне урегулирования военных конфликтов, всегда освобождали и защищали народы, остро нуждающиеся в этом. Своими героическими действиями они несли мир многим народам», — заявил Герой России Андрей Красов Красов
Андрей Леонидович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 156 (Рязанский – Рязанская область) .

«Особый статус российских военных миротворцев обязывает их ко многому, и ответственность за их действия высока», — подчеркнул он, перечислив миротворческие операции, констатировал, что «прерывание вооруженного противостояния в разных военных конфликтах дорого нам далось, платой за мир стали сотни жизней российских военных миротворцев».

По его словам, «25 ноября – новый, но очень важный профессиональный праздник, который будут отмечать люди, достойно представляющие Россию, Россию как гарант мира в любой точке нашей планеты». «Единая Россия» считает, что этот памятный день заслужил право на существование», — заявил депутат.

Олег Нилов Нилов
Олег Анатольевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ" (СР) напомнил: «19 ноября наша страна, да и многие в этом мире, отмечали величайшее событие в истории не только Великой Отечественной войны, но и Победы над фашизмом – начало наступательной победоносной битвы под Сталинградом».

Депутат выступил с критикой недавней акции немецких коллег в Бундестаге по приглашению российских школьников, назвал её «операцией», а в выступлении отличника, «полгода готовившегося и неспособного запомнить 2х минутное изложение», мальчика Коли обвинил семь нянек, под присмотром которых он оказался, «как говорится в русской пословице, не с тем лицом, да, и не с теми глазами».

Первой «няней», которая должна ответить за позор школьника, депутат назвал «Минобразования с его реформами ЕГЭ и программами» и «школа с большой буквы «Г» Нового Уренгоя – гимназия». Другие – Министерство культуры, отдавшее на откуп западных пропагандистов память о Великой Отечественной войне, телеканалы и СМИ, представители МИДа России, «просмотревшие это (фразы «невинно погибшие», «невинно убиенные солдаты» в так называемом Сталинградском котле) в исполнении не только Николая, и в исполнении другой девочки».

О.Нилов также упрекнул Бориса Ельцина, который «позволил себе подписывать и не позволил себе возражать и просить что‑то большее» без ратификации в Парламенте договор о равном отношении к нашим погибшим солдатам и оккупантам Вермахта. Депутат подчеркнул, что данный договор не ратифицирован Белоруссией, и предложил «наших мидовцев из Берлина», направить «в Минск поучиться, как защищать интересы своей Родины».

В завершение, в связи с днем памяти святого Георгия Победоносца, депутат пожелал «всем, кто защищает интересы страны с оружием в руках, на посту, – сбережения жизни и здоровья», и «тех результатов, которые сегодня мы вновь увидели, и которые демонстрируют наша Армия, наш Флот».

Затем депутаты продолжили рассмотрение законопроектов в первом чтении:

Внесенный Правительством законопроект № 216332–7 «О внесении изменений в статью 77 Федерального закона „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и статью 251 Федерального закона „О защите конкуренции“ представил заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Савва Шипов.

Документ включает в единый реестр проверок при государственном и муниципальном контроле информацию о плановых и внеплановых проверках, проводимых ФАС России, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и устранению последствий выявленных нарушений. Также в единый реестр предлагается вносить аналогичную информацию о проводимых органами госконтроля (надзора) плановых и внеплановых проверках деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Законопроект, направленный на повышение прозрачности плановых и внеплановых проверок, создание дополнительных условий для снижения административной нагрузки на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поддержал председатель Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексей Диденко Диденко
Алексей Николаевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 181 (Томский – Томская область) .

В обсуждении принял участие Андрей Альшевских Альшевских
Андрей Геннадьевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 168 (Свердловский – Свердловская область) и другие депутаты.

Законопроект принят в первом чтении, «за» — 399.

Инициативу фракции «Справедливая Россия» — № 147595–7 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации» — об установлении тарифов страховых взносов в 2017–2018 годах, их увеличении, представил депутат Государственной Думы Олег Шеин Шеин
Олег Васильевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ , аргументировав необходимость принятия законопроекта статистическими данными и решениями Конституционного Суда.

В содокладе от Комитета по бюджету и налогам Айрат Фаррахов Фаррахов
Айрат Закиевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» указал на несоответствие документа Посланию Президента о недопущении увеличения налоговой нагрузки на бизнес, рекомендовал законопроект отклонить, более того, по его словам, на документ поступило 19 отрицательных отзывов.

В обсуждении участвовали: Сергей Катасонов Катасонов
Сергей Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России , Сергей Маринин Маринин
Сергей Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России , Олег Смолин Смолин
Олег Николаевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 140 (Москаленский – Омская область) , Валерий Гартунг Гартунг
Валерий Карлович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 191 (Коркинский – Челябинская область) .

От фракций с поддержкой инициативы выступили: Сергей Катасонов Катасонов
Сергей Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России (ЛДПР) отметил преимущества плоской шкалы; Валерий Гартунг Гартунг
Валерий Карлович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 191 (Коркинский – Челябинская область) (СР) подчеркнул, что при принятии законопроекта, выиграют отрасли с высокой добавленной стоимостью, призвал отказаться от двойной регрессии, «когда богатые платят в несколько раз меньше налогов, чем бедные», заявил, «то, что пострадает так называемый высокотехнологичный сектор, а именно банковский и IT, – можно пережить»; Олег Смолин Смолин
Олег Николаевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 140 (Москаленский – Омская область) (КПРФ) считает, что законопроект поможет вернуть бизнес из тени. Депутат Дмитрий Юрков Юрков
Дмитрий Васильевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0072 (Архангельский – Архангельская область) (ЕР), напротив, заявил, что фракция законопроект не поддержит.

В заключение, Олег Шеин Шеин
Олег Васильевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ назвал предстоящее голосование политическим, представитель профильного Комитета Айрат Фаррахов Фаррахов
Айрат Закиевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» отрицал политическую подоплеку.

Законопроект отклонен, так как «за» его принятие проголосовало 104 депутата.

№ 958838–6 «О внесении изменений в статью 389 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» – об инициативе по исключению из числа объектов налогообложения земельных участков до 800 кв м — рассказал депутат Государственной Думы Олег Нилов Нилов
Олег Анатольевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ" , предложив компенсировать выпадающие доходы увеличением ставки налогообложения для латифундистов необрабатываемых земель по принципу прогрессивной шкалы.

Отклонить законопроект рекомендовал член Комитета по бюджету и налогам Дмитрий Юрков Юрков
Дмитрий Васильевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0072 (Архангельский – Архангельская область) , аргументируя выпадающими доходами муниципалитетов и получением отрицательных отзывов.

В обсуждении участвовали: Сергей Вострецов Вострецов
Сергей Алексеевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0212 (Западный – г.Санкт-Петербург) , Айрат Фаррахов Фаррахов
Айрат Закиевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , Валерий Гартунг Гартунг
Валерий Карлович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 191 (Коркинский – Челябинская область) , Сергей Катасонов Катасонов
Сергей Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России .

Законопроект отклонен, «за» его принятие проголосовало 99 депутатов.

№ 269308–7 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части ограничения размера фиксированных страховых взносов» – представил депутат Олег Николаев Николаев
Олег Алексеевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ .

По его словам, в настоящее время для самозанятых граждан фактически установлен порог доходов для ведения предпринимательской деятельности. При уровне доходов ниже некоторого предела начинать и вести деятельность не имеет экономического смысла. Данное обстоятельство ограничивает возможности граждан стать самозанятыми и получать доходы от такой деятельности. Депутат считает, что действующая система не стимулирует предпринимательскую активность, а для бюджетной системы влечет выпадающие доходы, поскольку граждане либо не имеют работы, либо заняты в нерегистрируемом секторе, поэтому вообще не платят налоги и взносы.

Как пояснил докладчик, плательщики, имеющие доходы менее 300 тысяч рублей в год, будут уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд не по фиксированной ставке (в 2017 году – 23 400 рублей в год), а по ставке 6% от фактически полученного дохода, при этом сохраняется обязанность по уплате установленных налогов, а также взносов на обязательное медицинское страхование (4 590 руб.), что позволит уменьшить расходы региональных бюджетов от взносов на обязательное медицинское страхование за неработающее население. Вовлечение только одного миллиона граждан в легальную предпринимательскую деятельность, по убеждению авторов законопроекта, увеличит доходы внебюджетных фондов на 10 млрд рублей.

От Комитета по бюджету и налогам Дмитрий Юрков Юрков
Дмитрий Васильевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0072 (Архангельский – Архангельская область) рекомендовал отклонить инициативу, приводящую к выпадающим доходам регионов.

Законопроект отклонен.

Представлявший законопроект № 1147086–6 «О внесении изменения в Федеральный закон „О противодействии коррупции“ (в части возмещения и компенсации вреда, причиненного в результате коррупционных преступлений) депутат Олег Нилов Нилов
Олег Анатольевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ" напомнил, что рассмотрение данной инициативы переносилось 24 раза. Депутат настаивал на ужесточении наказания для казнокрадов, говорил о конфискации имущества, нажитого незаконным путем.

Заместитель председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный Выборный
Анатолий Борисович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , рекомендуя законопроект отклонить, подчеркнул, что действующее законодательство уже регулирует данную сферу.

В обсуждении участвовали: Дмитрий Савельев Савельев
Дмитрий Иванович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 136 (Центральный – Новосибирская область) , Николай Коломейцев Коломейцев
Николай Васильевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» , Сергей Катасонов Катасонов
Сергей Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России , Сергей Маринин Маринин
Сергей Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России , Олег Смолин Смолин
Олег Николаевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 140 (Москаленский – Омская область) , Валерий Гартунг Гартунг
Валерий Карлович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 191 (Коркинский – Челябинская область) .

Законопроект отклонен.