Законопроект формирует единый подход к регулированию отношений в сфере добровольчества.
Одним из основных положений документа является уравнивание понятий «волонтерство» и «добровольчество». Таким образом устраняется сложившееся к настоящему времени противоречие между рядом нормативных правовых актов в этой сфере.
Кроме того, документом определяется статус, права и обязанности волонтерских организаций, организаторов добровольческой деятельности и самих добровольцев. Также закрепляются требования, которым должны соответствовать такие организации и лица. Инициатива вводит возможность заключения гражданско-правового договора между волонтером и благополучателем, в котором будут закреплены условия их взаимодействия. Это позволит обеспечить правовую защищенность волонтера.
Законопроект позволит обеспечить четкое взаимодействие в отношениях, которые складываются между добровольцами и госорганами. Для этого будут приняты регламенты взаимодействия федеральных, региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также подведомственных госучреждений и других организаций с организаторами добровольческой деятельности. Регламентироваться будет и взаимодействие госорганов с волонтерскими организациями и центрами поддержки добровольчества. В результате будут установлены четкие взаимоотношения между добровольцами, организаторами волонтерской деятельности, благополучателями, а также органами госвласти.
Помимо этого, законопроект определяет полномочия и форму поддержки госорганами волонтерских организаций.
Законопроект разработан в рамках исполнения перечня поручений Президента РФ Владимира Путина по итогам его встречи с представителями социально ориентированных НКО, благотворительных организаций и волонтерского движения 26 июля 2017 года. На рассмотрение в Государственную Думу документ был внесен Правительством РФ.
