Комитет ГД поддержал введение упрощенного сбора валежника для личных нужд

Комитет ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям рекомендовал Государственной Думе принять в первом чтении законопроект, который вводит упрощенный порядок сбора поваленных деревьев, кустарников или их частей, поврежденных в результате неблагоприятных погодных условий или по другим естественным причинам
Председатель Комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев
Председатель Комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев

Комитет ГД одобрил законопроект, регулирующий вопросы сбора валежника населением для собственных нужд. Авторами инициативы являются 72 депутата Государственной Думы и 2 члена Совета Федерации. Как отмечается, решаемая документом проблема чрезвычайно актуальна практически для всех регионов страны. В случае его принятия, для граждан будет введен упрощенный порядок сбора поваленных деревьев, кустарников или их частей, поврежденных в результате неблагоприятных погодных условий или по иным естественным причинам. При этом сбор валежника как недревесного лесного ресурса будет осуществляться в целях отопления и использования его для иных хозяйственных нужд.

«Помимо решения бытовой проблемы, граждане, собирая валежник, будут содействовать обеспечению пожарной и санитарной безопасности в лесах, таким образом, очищая их от захламления древесными материалами», — считает один из авторов проекта, председатель Комитета ГД Николай Николаев Николаев Николай Петрович Николаев
Николай Петрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

Сегодня в соответствии с действующей редакцией статьи 30 Лесного кодекса для самостоятельной заготовки, в том числе дровяной древесины для собственных нужд, необходимо заключать договоры купли-продажи лесных насаждений. При этом возможности ограничены допустимыми квотами и распространяются только на свободные от аренды лесные участки. Потому на практике зачастую выделенные гражданам участки для заготовки дровяной древесины находятся в труднодоступных и удаленных от места их проживания местах, что не только делает сбор трудно осуществимым, но и требует финансовых затрат на транспортировку.

В то же время валежная древесина расположена в шаговой доступности от населенных пунктов в границах лесных участков, находящихся в долгосрочной аренде у лесопользователей. Таким образом, люди вынуждены обращаться в лесозаготовительные организации, которые по полученным от граждан доверенностям на право подписания договоров купли-продажи лесных насаждений осуществляют такую заготовку. При этом за эту услугу такие компании забирают у граждан не менее 50% объема конечного продукта. Это противоречит законодательству, так как Лесным кодексом Российской Федерации установлено, что заготовленная гражданами для собственных нужд древесина не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Заготовка валежника не связана с рубками лесных насаждений и не является заготовкой древесины. Предлагаемый законопроектом подход концептуально поддерживается Правительством РФ при условии его доработки с учетом высказанных замечаний.

Ранее Государственной Думой уже рассматривались и были отклонены законодательные инициативы, направленные на совершенствование правового регулирования заготовки гражданами валежника для собственных нужд путем признания заготовки валежника видом заготовки древесины. При этом в действующем лесном законодательстве эти два вида заготовки не в полной мере разграничены. Отсутствие правовой ясности в данном вопросе приводит к тому, что большое количество граждан ежедневно совершают правонарушения, осуществляя сбор валежника. В этой связи профильный Комитет 23 января 2018 года провел расширенное совещание с участием всех заинтересованных сторон, на котором была достигнута договоренность об учете представленных замечаний ко второму чтению законопроекта.

«В приоритет мы должны ставить нужды граждан — валежник должен быть доступен для них, но не должен становиться новой сферой предпринимательской деятельности», — заявил Николай Николаев Николаев Николай Петрович Николаев
Николай Петрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»