Участники парламентских слушаний в Госдуме обсудили перспективы развития телемедицинских технологий
Комитет по охране здоровья провел «круглый стол» на тему: «Законодательные аспекты внедрения телемедицинских технологий в Российской Федерации». В дискуссии приняли участие депутаты, представители министерств и ведомств, органов государственной власти субъектов Федерации, ученые, медики, специалисты в сфере информационных и телекоммуникационных технологий.
Вела «круглый стол» председатель Комитета Ольга Борзова
Борзова
Ольга Георгиевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
. Она заметила, что развитие телемедицины может стать одной из антикризисных мер в сфере здравоохранения.
Первый заместитель председателя Комитета Николай Герасименко
Герасименко
Николай Федорович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
сообщил, что развитие телемедицинских технологий предусмотрено концепцией развития здравоохранения до 2020 года. В ноябре 2008 года подписан Меморандум о сотрудничестве государств-участников СНГ в области создания совместимых национальных телемедицинских консультационно-диагностических систем.
Дистанционные диагностические консультации позволят пациенту в любое время получать помощь врача-специалиста, а значит, повысится доступность медицинской помощи. Н.Герасименко сообщил, что в ряде зарубежных стран телемедицина широко используется в практике здравоохранения.
«Развитие телемедицины особенно важно для России с ее огромной территорией, неравномерным распределением населения, наличием отдаленных населенных пунктов», — сказал Н.Герасименко. По его словам, ряд научных учреждений самостоятельно разрабатывают и реализуют различные подходы к оказанию телемедицинских услуг. Половина субъектов Федерации имеют телемедицинские центры. По данным Н.Герасименко, насчитывается 250 таких центров. Вместе с тем, глобальная телекоммуникационная система пока не создана. Для создания единой системы необходимо решить вопросы финансового, кадрового, технического, законодательного обеспечения.
По словам Н.Герасименко, необходимо включить телемедицинские услуги в программу государственных гарантий оказания медицинской помощи.
Член-корреспондент РАМН, консультант Информационно-аналитического центра РАМН Дмитрий Венедиктов считает необходимым сосредоточить усилия на разработке и осуществлении комплексной федеральной государственной программы информационного обеспечения здравоохранения и медицинской науки.
Участники дискуссии рекомендовали Правительству внести в Госдуму проект поправок в действующее законодательство в части развития телемедицины.
По итогам обсуждения Министерству связи и массовых коммуникаций предложено подготовить в федеральную целевую программу «Электронная Россия» изменения, направленные на развитие телекоммуникационной инфраструктуры здравоохранения. Министерству здравоохранения и социального развития рекомендовано разработать положение о телемедицинских центрах, их дицензировании и сертификации сотрудников, а также разработать методические рекомендации для органов исполнительной власти субъектов Федерации по организации и обеспечению работы центров и пунктов телемедицины. профильным министерствам предложено также разработать учебные программы и пособия для обучения студентов и слушателей образовательных учреждений медицинского профиля по вопросам оказания телемедицинских услуг.
Подводя итоги обсуждения, О.Борзова признала необходимость внесения в действующее законодательство, прежде всего, в Основы законодательства об охране здоровья, поправок, определяющих права граждан на оказание им телемедицинских услуг и требования к документационному сопровождению таких услуг.
Практическое внедрение телемедицины, по словам О.Борзовой, неразрывно связано с обеспечением медицинских учреждений на местах современной аппаратурой, снабжением расходными материалами, наличием кадров, владеющих соответствующими методиками.
«Необходимо рассмотреть вопрос о включении в номенклатуру работ и услуг в здравоохранении организации и осуществления телемедицинских услуг, а также оплаты телемедицинских консультаций в Программу государственных гарантий бесплатной медицинской помощи, — сказала председатель Комитета. — Также целесообразно проанализировать возможность разработки пилотного проекта развития телемедицины, в том числе при проведении диспансерных осмотров населения сельских и труднодоступных регионов с использованием мобильных телемедицинских комплексов».
Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ