С заседания Комитета по труду и социальной политике 22 января 2009 года

На заседании Комитета по труду и социальной политике, состоявшемся 22 января под председательством Андрея Исаева Исаев
Андрей Константинович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 33 (Удмуртский – Удмуртская Республика) , депутаты рассмотрели два альтернативных проекта закона о совершенствовании процедуры и контроля уплаты организациями, использующими труд членов летных экипажей гражданской авиации, взносов, за счет которых осуществляются доплаты к пенсии членам летных экипажей.

Один из них был внесен депутатами в 2003 году, другой — подготовлен и внесен Правительством в конце декабря 2008 года.

Как было отмечено в ходе заседания, принятый в 2001 году Федеральный закон «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» обязывает работодателей, использующих труд членов летных экипажей, перечислять в Пенсионный фонд сверх ставки ЕСН средства по дополнительному тарифу в размере 14% от выплат, начисленных работодателями в пользу членов летных экипажей.

На практике дополнительное пенсионное обеспечение членов летных экипажей напрямую зависит от суммы средств, фактически перечисленных работодателями. Однако действующий закон не предусматривает государственной системы контроля за поступлением в Пенсионный фонд дополнительных взносов, и часть работодателей, как сообщил А.Исаев, эти вносы просто не платят, из‑за чего размер доплаты у членов летных экипажей существенно меньше, чем мог бы быть.

Из двух альтернативных проектов Комитет рекомендовал Госдуме принять в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», внесенный Правительством.

По словам заместителя председателя Комитета по труду и социальной политике Фариды Гайнуллиной Гайнуллина
Фарида Исмагиловна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , в законопроекте Правительства точнее определен характер и правовая природа уплачиваемых взносов, благодаря чему вносы будут подлежать администрированию в порядке, определенном бюджетным и налоговым кодексом.

Как сообщил директор департамента развития социального страхования и государственного обеспечения Министерства здравоохранения и социального развития Сергей Афанасьев, в проекте предложено возложить на налоговые органы контроль за уплатой взносов в Пенсионный фонд. Регламентирован порядок назначения, выплаты доплаты к пенсии и перерасчета ее размера. Проект содержит положение об утверждении перечня организаций, использующих труд членов летных экипажей. Четче определен порядок уплаты взносов. Конкретизированы меры ответственности за неуплату или неполную уплату взносов, в том числе предусмотрены штрафные санкции за неполную и несвоевременную уплату взносов и за несвоевременное предоставление отчетности.

По мнению Комитета, предложенные в правительственном законопроекте нормы позволят повысить уровень пенсионного обеспечения членов летных экипажей.

В ходе заседания депутаты рассмотрели также в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 230 Трудового кодекса Российской Федерации», внесенный Народным Хуралом Республики Бурятия.

В проекте предложено установить срок, в течение которого работодатель должен представить в исполнительный орган страховщика акт о несчастном случае на производстве и копию материалов расследования. Согласно документу работодатель обязан будет представить указанный акт в трехдневный срок после завершения расследования. По мнению авторов законодательной инициативы, предложенное изменение позволит пострадавшим работникам своевременно получить необходимое лечение, пройти социальную и профессиональную реабилитацию.

Комитет рекомендовал Госдуме принять законопроект в первом чтении.

Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ