Тариф на доставку пенсий, пособий, ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан и других социальных выплат сохранен в размере 1,5% (24 ноября 2006 года)

В бюджете Пенсионного фонда на 2007 год сохранен тариф на доставку пенсий, пособий, ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан и других социальных выплат в размере 1,5%. Об этом сообщил первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по энергетике, транспорту и связи Владимир Горбачев Горбачев Владимир Лукич Горбачев
Владимир Лукич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

Проект федерального закона «О бюджете Пенсионного фонда на 2007 год» был принят сегодня во втором чтении.

В таблице поправок, рекомендованных к отклонению, содержалась, в частности, поправка депутата Фариды Гайнуллиной Гайнуллина Фарида Исмагиловна Гайнуллина
Фарида Исмагиловна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, предлагавшая уменьшить оплату услуги за доставку пенсий, пособий, ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан и других социальных выплат в пределах 1,4 процента доставленных сумм без учета НДС взамен применяемого в настоящее время тарифа на доставку в размере 1,5 процента.

Поправка, в соответствии с которой предлагалось снизить финансирование расходов на доставку социальных выплат, была отклонена при активной позиции Комитета Государственной Думы по энергетике, транспорту и связи.

По словам Владимира Горбачева Горбачев Владимир Лукич Горбачев
Владимир Лукич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, депутаты Комитета исходили из того, что изменение тарифов на доставку пенсий и пособий в сторону их уменьшения поставит под угрозу дальнейшее развитие федеральной сети почтовой связи в Российской Федерации, сделает невозможным повышение качества услуги по доставке пособий населению и негативно отразится на социальной защищенности работников. Помимо этого, ФГУП «Почта России» будет вынуждено рассмотреть вопрос об отказе доставки пенсий и пособий в отдаленных, убыточных районах.

Из общего количества получателей пенсий и социальных пособий 41,6% проживает в сельской местности, в отдаленных и труднодоступных районах. Владимир Горбачев Горбачев Владимир Лукич Горбачев
Владимир Лукич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
отметил, что доставочные структуры ПФР и коммерческих организаций отказываются осуществлять доставку пенсии и пособий в отдаленных районах. Единственной структурой, которая осуществляет эту социально значимую работу, является почта

С учетом расходов организаций федеральной почтовой связи на доставку пенсий и пособий даже при существующем тарифе, равном 1,5% от выплаченных сумм, оказание данной услуги в сельской местности, в отдаленных и труднодоступных районах, является для ФГУП «Почта России» убыточной или малорентабельной.

ФГУП «Почта России» в соответствии с приоритетами государственного социально-экономического развития обязано обеспечивать предоставление универсальных услуг почтовой связи населению на всей территории Российской Федерации. Комитет по энергетике, транспорту и связи считает необходимым поддерживать функционирование уникальной по разветвленности инфраструктуры отделений почтовой связи, 2/3 из которых остаются убыточными (преимущественно в сельской местности).

Позицию Комитета подтвердила проверка Счетной палаты Российской Федерации, согласно которой оснований для снижения тарифов по доставке пенсий и социальных пособий не имеется. По данным Счетной палаты, средний размер затрат на доставку в 2005 году одной пенсии в целом по ФГУП «Почта России» составил 46,64 рубля, а средний доход на одну пенсию составил 39,26 рублей. Таким образом, средний уровень рентабельности оказания услуги по доставке и выдаче пенсий и пособий в целом по ФГУП «Почта России» составил в 2005 году минус 15,8%. Причем, средний уровень рентабельности услуги по доставке и выдаче пенсий и пособий в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек составил минус 29%, а с численностью населения от 20 до 100 тыс. человек – минус 10,2%.

Таким образом, считает первый зампред Председателя Комитета Госдумы, реализация мер по снижению тарифов на доставку пособий в такой чувствительной для населения и социально ориентированной сфере, как пенсионное обеспечение, чревата дестабилизацией в сфере пенсионного обеспечения населения.

Депутат также напомнил, что в федеральном бюджете на 2007 год предусмотрены необходимые суммы на оплату расходов по доставке пенсий, пособий, ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан и других социальных выплат, рассчитанные исходя из норматива 1,5% доставленных сумм без учета НДС. При этом не предусмотрены какие‑либо средства на компенсацию дополнительных убытков ФГУП «Почта России», которые неизбежно образуются в результате снижения уровня оплаты услуг предприятия по доставке выплат. В результате указанная мера приведет к ощутимым негативным последствиям для 400 000 работников почтовой связи, и в первую очередь для почтальонов, и не позволит выполнить в установленные сроки поручение Президента Российской Федерации о повышении уровня оплаты труда работников почтовой связи.

Также сегодня депутаты приняли решение рекомендовать Правительству ускорить принятие экономически обоснованных тарифов на доставку ФГУП «Почта России» пенсий, пособий, ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан и других социальных выплат.

Кроме того, предложено при разработке проектов федеральных законов о федеральном бюджете и бюджете Пенсионного фонда РФ на 2008 год руководствоваться утвержденными тарифами на доставку указанных выплат, а также рассмотреть вопрос о финансировании расходов на доставку страховой части трудовой пенсии за счет средств федерального бюджета.

Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ