В Государственной Думе состоялся "круглый стол" Комитета по транспорту на тему "Проблемы безопасности создания и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта"

14 октября в Государственной Думе состоялся «круглый стол» Комитета по транспорту на тему «Проблемы безопасности создания и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта», в работе которого приняли участие депутаты, представители органов исполнительной власти, крупных топливно-энергетических компаний, профильных институтов и ведомств. Вели заседание председатель Комитета по транспорту Сергей Шишкарев Шишкарев
Сергей Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и первый заместитель председателя Комитета по энергетике Леонид Симановский Симановский
Леонид Яковлевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

Как заявил Сергей Шишкарев Шишкарев
Сергей Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , тема «круглого стола» обусловлена острой проблематикой обновления и использования системы трубопроводного транспорта. Особое значение в этой связи приобретают вопросы экологической и промышленной безопасности трубопроводного транспорта.

Проблема, которую мы рассматриваем, отметил докладчик, связана, прежде всего, с тотальным износом объектов трубопроводного транспорта. Формирование этой системы началось более 40 лет назад. Срок эксплуатации большинства трубопроводов в России приближается к критическому. 38% трубопроводов эксплуатируются свыше 30 лет, средний возраст газопроводов составляет 24 года. Если сегодня не заняться обновлением существующих трубопроводов, то есть огромная вероятность остановки значительного количества объектов трубопроводного транспорта и возникновения экологической катастрофы.

В настоящее время в России реализуется целый ряд крупных проектов, в том числе строятся два объекта системы трубопроводного транспорта – это нефтепровод Восточная Сибирь — Тихий океан и система газификации Восточной Сибири и Дальнего Востока. В контексте этих масштабных строек, подчеркнул С.Шишкарев, проблема безопасности становится еще более актуальной в связи с большой протяженностью данных объектов, сложности их конструкции. Безусловно, в строительстве новых трубопроводных систем эффективно используются современные материалы, новейшие технологии и передовые конструкторские решения, новые способы сварки, полимерные материалы для труб. По мнению председательствующего, сегодня как никогда необходимо уделить внимание скорейшему приходу инновационных технологий в сферу строительства и эксплуатации трубопроводных систем.

С.Шишкарев отметил, что серьезные опасения в настоящее время вызывают также частые случаи незаконных врезок в трубопроводы, хищение нефти и газа. «Помимо прямого урона в виде воруемых топливно-энергетических ресурсов, наносится вред окружающей среде, поскольку „врезки“ и прочие незаконные подключения проводятся, как правило, в нарушением всевозможных экологических норм», — заявил депутат.

Анатолий Шаталов, начальник Управления по надзору за объектами нефте-газодобычи, переработки и магистрального трубопроводного транспорта Ростехнадзора проинформировал собравшихся о показателях аварийности на объектах магистрального трубопроводного транспорта в 2008 году, акцентировав таким образом внимание на еще одну проблему — подавляющее большинство аварий происходит вследствие коррозии.

Сложной остается и ситуация с техническим регулированием в области трубопроводного транспорта. Регламент «О безопасности магистрального трубопроводного транспорта, внутрипромысловых и местных распределительных трубопроводов» до сих пор не подготовлен к принятию, отмечается в рекомендациях, одобренных участниками дискуссии.

По итогам работы «круглого стола» был выработан ряд рекомендаций по формированию эффективной схемы обеспечения безопасности. В связи с этим правительству РФ рекомендовано ускорить подготовку и принятие соответствующего специального технического регламента.

Кроме того, предлагается разработать программу мероприятий, направленных на защиту магистральных трубопроводов от террористического и криминального вмешательства. Кроме того, совместно с организациями-собственниками трубопроводов Правительству РФ рекомендовано разработать программу мер, направленных на обеспечение безопасности эксплуатации трубопроводов, исключение фактов несанкционированного вмешательства, в том числе незаконную врезку, а также регулярный мониторинг технического состояния трубопроводов.