Председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам Валентин Денисов
Валентин Петрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
комментируя итоги реализации национального проекта «Развитие АПК» сказал:
Важность агропромышленного комплекса сложно переоценить, так как он выполняет важнейшую социально-экономическую функцию – обеспечение общества ничем не заменимыми продуктами питания и непродовольственными предметами потребления, изготавливаемыми из сельскохозяйственного сырья. АПК России – один из наиболее крупных секторов народного хозяйства. На его долю приходится 25% основных фондов, около 30% валового общественного продукта и более 70% потребительских товаров, что оказывает серьезное влияние не только на продовольственную безопасность страны, но и на социальную обстановку в обществе в целом.
5 сентября 2005 года Президент России В.В. Путин собрал вместе Правительство, парламент и руководителей регионов, на котором выступил с программной речью, в которой заявил о четырех приоритетных национальных проектах, одним из которых стал проект «Развитие АПК». Глава государства обозначил, что сельское хозяйство – это не только экономический сектор, но и важная социальная составляющая страны, отметив, что в этой связи исключительное значение приобретает контроль за расходованием бюджетных средств.
Данный национальный проект был на законодательном уровне подкреплен Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», положившим начало новому этапу развития аграрного законодательства России, который открыл новый этап отношения государства к российскому селу. Разработка и принятие этого закона было инициировано депутатами фракции «Единая Россия» Государственной Думы ФС РФ в целях реализации национального проекта «Развитие АПК», заложившим потенциальные возможности развития сельского хозяйства и стимулирование предпринимательства в деревне.
Национальный проект «Развитие АПК» стал стартовой площадкой Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 – 2012 годы (утверждена Правительством 4 июля 2007 года). Такой вывод основывается на конкретных делах по реализации основных направлений нацпроекта: развитие животноводства, стимулирование развития малых форм хозяйствования, обеспечение доступным жильем молодых специалистов на селе.
Фактически аграрная политика становится с 2008 года приоритетом в социально-экономической политике государства, а сельское хозяйство рассматривается как национальный приоритет для обеспечения конкурентоспособности России на мировых рынках. За прошедшие три года определены главные направления современной аграрной политики государства, охватывающие развитие АПК и сельских территорий, сформулированы ее цели, принципы, механизмы и формы государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Приведу только некоторые цифры. По данным Федеральной службы государственной статистики России за январь – июль этого года сельхозпроизводители России выпустили продукции на 1013,9 млрд руб., а объемы производства возросли на 5,1%. На конец июля 2008 года поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех сельхозпроизводителей, по расчетам, составляло 22,6 млн голов, что на 1% меньше по сравнению с аналогичной датой предыдущего года. Наблюдаются довольно высокие темпы роста производства мяса всех видов. Производство скота и птицы в живом весе на убой за январь – июль увеличилось на 8,3% и составило 4,4 млн тонн. Надои возросли на 1,3% и достигли 19,9 млн тонн.
Вывод один — старт реализации государственной программы сделан неплохой. Предпринимаемые усилия обретают более четкие формы комплексной государственной стратегии развития аграрного сектора и способны обеспечить решение тех задач, о которых говорил Д.А. Медведев накануне президентских выборов в своем выступлении на Всероссийском сельском сходе в Барнауле: «Нам нужно сделать все, чтобы мы себя прокормили сами. Мы же самая мощная аграрная страна в мире. У нас огромная территория. Естественно, что сейчас наша задача — обеспечить свою продовольственную независимость на годы вперед. И не только себя кормить, но и поставлять нормальные продукты нашим соседям».
В заключении хотелось бы подчеркнуть, с точки зрения законодательства сделано еще далеко не все в правовом регулировании аграрной сферы экономики, предстоит еще большая работа. Для более успешного развития сельского хозяйства по ряду вопросов, в том числе и для продовольственной безопасности страны, необходимо принимать более решительные меры. Это касается прежде всего обеспечения паритета цен на сельскохозяйственные товары, с одной стороны, и промышленные товары и услуги, с другой, а также создания системы эффективного регулирования доступа импортного продовольствия на национальный рынок сельхозпродукции и продовольственных товаров в целях обеспечения прежде всего интересов отечественных сельхозтоваропроизводителей.
