9 июня 2008 года Комитет по международным делам провел «круглый стол» на тему: «Неграждане» в Латвии и Эстонии – вызов международному праву и стандартам в области прав человека».
В работе «круглого стола» приняли участие депутаты Госдумы, члены Совета Федерации, представители организаций соотечественников в Латвии и Эстонии, международных и общественных организаций, эксперты в области международного права и проблем соотечественников за рубежом, послы Словении, Эстонии и Латвии.
Открыла «круглый стол» заместитель Председателя Госдумы Любовь Слиска
Любовь Константиновна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
. Во вступительном слове она отметила, что особо тяжелая ситуация с правами наших соотечественников сложилась в Латвии, где некоторые политики, обращаясь к русским, открыто заявляют: «Вы не граждане второго сорта, вы – никто». Статус «неграждан» ставит их в неравное положение с остальным населением Латвии и Эстонии. Среди этой категории населения выше уровень безработицы и смертности. Л.Слиска, подчеркнув, что депутаты Госдумы ставят вопрос о «негражданах» на различных международных форумах, заметила, что проблему стали осознавать и в Совете Европы.
Выступивший перед участниками «круглого стола» председатель Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Алексей Островский
Алексей Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России»
сказал, что происходящее в Латвии и Эстонии никак не соотносится с правами человека. Вступление этих государств в Евросоюз, по его мнению, лишь усугубило положение «неграждан», которых в Эстонии насчитывается 420 тысяч, а в Латвии – 372 тысячи. Этот статус лишает их многих прав. Зато в СМИ этих государств утверждается, что подобных проблем нет.
«Нельзя не замечать и происходящую в этих странах героизацию эсэсовцев. Подобная демократия в прошлом веке привела к власти Гитлера», — сказал А.Островский.
Он считает, что РФ не исчерпала всех своих возможностей для защиты интересов соотечественников. По его словам, следует распространить на «неграждан» действие нормативно-правовых документов России, добиваться предоставления им в своих странах социально-политических прав на участие в выборах, на трудоустройство и получение гражданства. Он указал также на то, что государство, не применяющее нормы Евросоюза, может быть исключено из него.
Председатель Комитета по международным делам Константин Косачев
Константин Иосифович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
также говорил о необходимости решения проблем «неграждан», о двойных стандартах Евросоюза, предъявляющего жесткие требования к России в вопросах демократии и проявляющего снисходительность к Латвии и Эстонии.
К.Косачев перечислил положения Всеобщей декларации прав человека, которые систематически нарушаются в Латвии и Эстонии. Он заявил, что надо перестать видеть в этом российскую проблему, поскольку это — часть европейской проблемы. Он призвал участников «круглого стола» предлагать конкретные меры по облегчению участи наших соотечественников.
Выступили также Председатель Эстонского республиканского Союза граждан России Юрий Мишин и Сопредседатель объединенного Конгресса русских общин (Латвии) Александр Гапоненко, который выдвинул конкретные предложения по восстановлению прав «неграждан». Он предложил предоставить им право участвовать в муниципальных выборах, получать образование на русском языке, въезжать в Россию без визы, а также выдать им удостоверения на пользование правами россиян, кроме права на голосование. В связи с этим он напомнил об обращениях к Госдуме содействовать открытию русских школ в Латвии и Эстонии и переподготовке учителей русского языка.» Если не будет учителей русского языка, то в результате нынешних темпов натурализации «неграждане» будут ассимилированы через 40 лет», — сказал он.
Юрий Мишин в своем выступлении дал полный перечень допускаемых в отношении «неграждан» нарушений эстонского и международного права и указал на то, что у России нет воли влиять на Эстонию в деле соблюдения прав «неграждан».
Глава Представительства Комиссии Европейских Сообществ Марк Франко и посол Эстонской Республики в РФ Марина Кальюранд выразили несогласие с некоторыми приводимыми на «круглом столе» данными, заявив, что число «неграждан», в частности в Эстонии, после ее вступления в Евросоюз сократилось с 32% до 8%.
Посол Латвийской Республики в РФ Андрис Тейкманис высказался за проведение диалога в Москве и Риге, за интеграцию «неграждан» через изучение ими латышского языка и выразил удовлетворение развитием связей между парламентами России и Латвии.
По итогам «круглого стола» рекомендаций не принималось.