Утреннее пленарное заседание Государственной Думы 17 ноября

На утреннем пленарном заседании председательствовал Вячеслав Володин Володин Вячеслав Викторович Володин
Вячеслав Викторович
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва. Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область)
.

Порядок работы принят в целом, «за» – 400.

Принят законопроект второго чтения:

№ 274618–7 «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин Володин Вячеслав Викторович Володин
Вячеслав Викторович
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва. Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область)
отметил, что это бюджет растущей экономики: «Мы впервые за прошедшие три года принимаем бюджет роста, у нас впервые по основным параметрам бюджет планируется с ростом более 2% ВВП. И второе чтение, конечно, — самое главное чтение при рассмотрении бюджета». В.Володин подчеркнул, что рассматриваемые поправки направлены на выполнение указов Президента России Владимира Путина по социальным обязательствам: «Мы за последние годы впервые выходим на принятие решений, связанных с повышением оплаты труда, социальных пособий».

С докладом выступил председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров Макаров Андрей Михайлович Макаров
Андрей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
. Он сообщил, что ко второму чтению в Комитет поступило 586 поправок, 406 из которых рекомендованы к принятию.

Согласно законопроекту, доходы бюджета Россия в 2018 году составят 15,26 трлн рублей, в 2019 году — 15,55 трлн рублей, в 2020 году — 16,3 трлн рублей. Расходы в свою очередь запланированы на уровне 16,53 трлн рублей в 2018 году, 16,4 трлн рублей в 2019 году и 17,155 трлн рублей в 2020 году. Таким образом, дефицит федерального бюджета в следующем году составит 1,3 трлн рублей, в 2019 году — 819,1 млрд рублей, в 2020 году — 870 млрд рублей.

В бюджет также заложен переход на новое бюджетное правило с 2018 года. Оно подразумевает, что дополнительные нефтегазовые доходы, полученные от цены нефти выше установленной планки, будут направляться не на расходы, а в резервы.

«Только на 2018 год было предложено перераспределить почти 1 трлн рублей. 700 млрд рублей – в рамках 2019 года, 800 млрд рублей – в рамках 2020 года. Это очень существенный объем в рамках бюджета», – уверен А.Макаров.

Средства были распределены депутатами по наиболее приоритетным направлениям. Андрей Макаров Макаров Андрей Михайлович Макаров
Андрей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
обратил внимание, что составной частью бюджета на ближайшие три года стало распределение межбюджетных трансфертов.

«Впервые в истории бюджетного процесса все трансферты, все средства, которые получат региональные бюджеты, предлагается распределить в рамках закона о бюджете. То есть регионы уже сегодня увидят, на какую помощь они могут рассчитывать из центра, могут планировать свой бюджет, вести нормально свой бюджетный процесс», – подчеркнул председатель Комитета.

Распределение средств между регионами было одобрено Трехсторонней комиссией Государственной Думы, Совета Федерации и Правительства по межбюджетным отношениям.

По словам А.Макарова, на поддержку сбалансированности бюджетов субъектов России в 2018 году будет распределено более 100 млрд рублей дотаций.

В ходе голосования депутаты приняли таблицу поправок, рекомендованных к принятию, «за» — 394. Также была принята таблица поправок, рекомендованных к отклонению, за исключением поправок, вынесенных на отдельное голосование, «за» — 392.

Обсуждая поправки, депутаты выступали за увеличение финансирования доступности внутренних перевозок, обеспечение лекарствами больных орфанными заболеваниями. Было высказано предложение о субсидировании региональных программ агропромышленного комплекса, а также о снижении процентной ставки по инвестиционным кредитам для сельского хозяйства и выделении дополнительных средств на госпрограмму развития промышленности и повышения конкурентоспособности. Звучали предложения о повышении зарплат бюджетников и стипендий, о выделении дополнительного финансирования для обеспечения льготных категорий граждан жильем.

Михаил Терентьев Терентьев Михаил Борисович Терентьев
Михаил Борисович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР) считает важным добавить в перечень НКО, которые получают субсидии из федерального бюджета, Театр мимики и жеста. По его подсчетам, на ремонт театра необходимо 30 миллионов рублей. Поправка была отклонена, однако Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин Володин Вячеслав Викторович Володин
Вячеслав Викторович
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва. Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область)
отметил важность проблемы и выступил с альтернативным предложением: «Давайте это отразим в постановлении, предложив Министерству культуры рассмотреть этот вопрос».

Аргументируя отклонение поправок, председатель Комитета по бюджету и налогам неоднократно отмечал социальную ориентированность бюджета трехлетки и приводил данные, которые свидетельствовали о том, что затронутые парламентариями проблемы учтены в главном финансовом документе страны.

Законопроект принят, «за» — 354.