Дневное пленарное заседание Госдумы 18 октября

/ 3

На дневном пленарном заседании председательствовали: Иван Мельников Мельников
Иван Иванович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» , Александр Жуков Жуков
Александр Дмитриевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

В рамках «правительственного часа» депутаты заслушали информацию Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николая Никифорова. Тема его выступления: «Функционирование и совершенствование предоставления услуг почтовой связи в Российской Федерации».

По его словам, «Почта России» в последнее время повысила свою эффективность, удалось уйти от негативного тренда в оценке населением качества ее работы. За шесть месяцев этого года почтой было обработано более 140 млн международных отправлений, по сравнению с тем же периодом прошлого года – это больше на 50%.

Николай Никифоров также заявил, что зарплата работников «Почты России» выросла на 6% по отношению к прошлому году.

Он добавил, что в 2012 году средняя зарплата составляла 15,5 тыс. рублей, в первом полугодии 2017 года — 22 тыс. рублей. «Каждый год заработная плата на «Почте России» росла темпами, превышающими темпы роста выручки, иными словами, почта искала внутри себя дополнительные возможности: активизировала закупки, многие процедуры, избавлялась от посредников и направила эти средства на повышение зарплаты», — сказал Н.Никифоров.

«Почта России» получает дополнительный доход от «Почта Банка» в виде так называемого инфраструктурного платежа, уточнил он.

«В этом году получили уже 1,3 млрд рублей, до конца года получим почти 3,5 млрд рублей, ради этого мы банк и создавали, это новый способ получения дополнительного дохода при существующей сети почтовых отделений», — подчеркнул Министр.

По его словам, после преобразования «Почта России», должна остаться собственностью государства и находиться в перечне стратегических предприятий. «Но работа по ограниченной модели ФГУП тормозит дальнейший ход реформ», — уточнил Министр.

Он подчеркнул, что сегодня Минкомсвязь достигла консенсуса по законопроекту с профильными комитетами Госдумы, и добавил, что идет работа по внесенному законопроекту «О почтовой связи» (№ 118648–7 О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «О почтовой связи»).

Министр также проинформировал депутатов о подключении городов к глобальной сети. По его данным, все крупные города страны имеют доступ к высокоскоростному Интернету по оптоволокну. «В России больше нет населенных пунктов, где проживает несколько десятков тысяч человек, а Интернет работает исключительно через спутник. Эту проблему победили», — констатировал Министр. Сегодня из больших городов не подключён только Анадырь на Чукотке, средства на эти цели будут выделены.

Николай Никифоров добавил, что: «к Интернету будут подключены все населённые пункты с населением от 250 до 500 жителей. Уже подключено около 4 тысяч поселков».

Он обратил внимание на дешевизну услуг связи в России. «Хотел бы вас проинформировать, что сегодня наша страна, по данным Всемирного экономического форума, занимает второе место в мире по самым низким ценам на мобильную связь и на мобильный Интернет и десятое – по самым низким ценам на проводной Интернет», — сообщил Н.Никифоров.

Депутаты при этом отметили, что в ряде регионов мобильная связь отсутствует , особенно это тревожно на федеральных трассах. Министр заявил, что у ведомства нет планов в ультимативном порядке требовать от операторов ставить базовые станции для бесшовного покрытия связью федеральных дорог: «Для того, чтобы обеспечить везде электричество, нам нужна астрономическая цифра — примерно в 650 млрд рублей». Такие вложения, по словам Николая Никифорова, «драматически скажутся на уровне цен на услуги связи».

Продолжая тему мобильной связи, он сообщил о договоренностях с операторами, которые позволят отказаться от внутрисетевого роуминга в России к 2018 году.

В своем выступлении заместитель Председателя Счетной Палаты Российской Федерации Вера Чистова проанализировала деятельность Министерства связи и массовых коммуникаций. Она отметила, что из пяти миллиардов рублей, выделенных из Резервного фонда на подключение медицинских учреждений к Интернету, было израсходовано только 1,9 миллиарда.

Вера Чистова также обратила внимание на несправедливое распределение зарплат сотрудников «Почты России». По ее словам, средняя зарплата оператора почтовой связи составляет 26,7 тысячи рублей, почтальона — 19 тысяч рублей, в то время как начальник почтамта получает порядка 111 тысяч рублей вмесяц.

Говоря об успехах ведомства, представитель Счетной палаты рассказала об исполнении проекта по устранению цифрового неравенства: «В 2017 году было открыто более пяти тысяч точек доступа в Интернет, что превышает плановые показатели». Об итогах проверки «Почты России» Валентина Чистова сообщит депутатам в декабре.

Вопросы задали: Николай Иванов Иванов
Николай Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (КПРФ) спросил, когда будет создано полноценное отечественное программное обеспечение. Вадим Деньгин Деньгин
Вадим Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России (ЛДПР) интересовался ситуацией с развитием мобильной связи в небольших населенных пунктах. Валентина Рудченко Рудченко
Валентина Васильевна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0224 (Чукотский – Чукотский автономный округ) (ЕР) спросила о сокращении отделений почты. Олег Нилов Нилов
Олег Анатольевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ" (СР) призвал отменить роуминг внутри страны. Сергей Гаврилов Гаврилов
Сергей Анатольевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (КПРФ) задал вопрос о дальнейшем реформировании «Почты России». Андрей Луговой Луговой
Андрей Константинович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России (ЛДПР) затронул тему действенности блокировки запрещенных сайтов. Юрий Березуцкий Березуцкий
Юрий Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (ЕР) призвал сделать более доступными услуги Банка «Почты России». Олег Николаев Николаев
Олег Алексеевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (СР) уточнил, как выстраивается взаимодействие между «Почтой России» и ее банком. Михаил Щапов Щапов
Михаил Викторович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 93 (Иркутский – Иркутская область) (КПРФ) задал вопрос об официальном статусе криптовалюты. Антон Горелкин Горелкин
Антон Вадимович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 101 (Кемеровский – Кемеровская область) (ЕР) предложил ввести льготные тарифы для социальнозначимых изданий. Галина Хованская Хованская
Галина Петровна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 198 (Ленинградский – город Москва) (СР) уточнила эффективность работы системы ГИС ЖКХ.

После ответов Министра выступили представители фракций.

Александр Ющенко Ющенко
Александр Андреевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (КПРФ) отметил успехи Минсвязи в области развития цифровых технологий, однако критически высказал о реформировании «Почты России». По его словам, каждому гражданину нужно присвоить официальный почтовый ящик ведомства.

Владимир Жириновский Жириновский
Владимир Вольфович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России (ЛДПР) заявил о важности сотрудничества с «Почтой России» и добавил, что депутаты фракции готовы поддержать инициативы, направленные на развитие доступности ее услуг для граждан.

Максим Кудрявцев Кудрявцев
Максим Георгиевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0136 (Центральный – Новосибирская область) (ЕР) выступил против коммерциализации Почты России.

Ольга Епифанова Епифанова
Ольга Николаевна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (СР) уверена, что «почта в регионах жизненно важна». Однако ее отделения закрываются в отдаленных населенных пунктах из‑за убыточности. Она также обратила внимание на качество работы почты. По ее словам, письма, отправленные из Госдумы, теряются и до адресата не доходят. О.Епифанова добавила, что «наладить нормальную работу «Почты России» не удается уже много лет». По ее данным, соцопросы показывают, что наибольшее количество претензий связано с доставкой почтовых отправлений.

Было продолжено рассмотрение законопроекта первого чтения:

№ 284132–7 «О внесении изменений в статьи 3 и 25 Федерального закона „О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства“ (в части продления срока деятельности Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства).

От фракций выступили: Алексей Куринный Куринный
Алексей Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (КПРФ, Олег Шеин Шеин
Олег Васильевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (СР), Сергей Натаров Натаров
Сергей Васильевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России (ЛДПР). Законопроект принят, «за» — 390.

Принят проект постановления Государственной Думы.

№ 287216–7 «О представителях Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в трехсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений».

С докладом выступил председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров Макаров
Андрей Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» . Он рассказал, что трехсторонняя комиссия по вопросам межбюджетных отношений состоит из представителей Правительства, Совета Федерации и Государственной Думы. «Решение о ротации состава комиссии было принято советом Госдумы», — подчеркнул он. В составе комиссии депутаты будут представлены как по фракционному, так и по комитетскому принципу. Всего в комиссию от палаты войдет 41 представитель. Из них восемь — от «Единой России», три — от КПРФ, по два — от ЛДПР и «Справедливой России».

Проект постановления принят «за» — 394.

Начато рассмотрение проекта постановления № 285223–7 «Об информации Министра сельского хозяйства Российской Федерации А.Н.Ткачева о ходе проведения уборочных сельскохозяйственных работ в Российской Федерации, национальном докладе о ходе и результатах реализации в 2016 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы, национальном докладе о карантинном фитосанитарном состоянии территории Российской Федерации».

С докладом выступил председатель Комитета по аграрным вопросам Владимир Кашин Кашин
Владимир Иванович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» .