Министр энергетики России разъяснил инициативу о лицензировании энергосбытовой деятельности

6 июня Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак встретился с депутатами фракции «Единая Россия».

Открывая мероприятие, первый заместитель руководителя фракции Андрей Исаев Исаев
Андрей Константинович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 33 (Удмуртский – Удмуртская Республика) напомнил, что необходимость встречи возникла в связи с поручением Председателя Государственной Думы Вячеслава Володина Володин
Вячеслав Викторович Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва. Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область) тщательно проработать при подготовке во второму чтению законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и отдельные законодательные акты Российской Федерации, связанные с лицензированием энергосбытовой деятельности», вызвавший ряд нареканий в ходе рассмотрения его в первом чтении.

Министр энергетики отметил, что законопроект направлен на введение системы контроля над надлежащим выполнением субъектами электроэнергетики своих обязанностей, в том числе по обеспечению качественного и своевременного обслуживания потребителей. «Достигнуть этих целей можно путём введения дополнительного метода государственного регулирования – лицензирования энергосбытовой деятельности», — подчеркнул министр. По его словам, энергосбытовую деятельность можно приравнять к финансовой, например, к деятельности управляющих компаний. От нее зависит безопасность энергообеспечения потребителей, надежность работы электроэнергетической отрасли.

По мнению разработчиков законопроекта, введение лицензирования позволит повысить платежную дисциплину энергосбытовых компаний перед остальными участниками оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности, исключит мошенничество в энергосбыте.

Кроме того, по словам А.Новака, в последние годы в электроэнергетике отмечается значительный рост задолженности гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний перед электросетевыми компаниями и другими участниками розничных рынков электроэнергии. А принятый в ноябре 2015 года закон об укреплении платежной дисциплины потребителей энергоресурсов не до конца решил проблемы, задолженность продолжает расти.

Депутатов при обсуждении законопроекта поднимали вопросы рисков от усиления административной и финансовой нагрузки как на энергосбытовые компании, которым придется получать лицензии, так и на потребителей энергии. Однако, по мнению министра, этого не стоит опасаться. «Разовая оплата госпошлины будет составлять от 30 до 50 тысяч рублей. Отмечу, что какая‑либо дополнительная нагрузка на потребителя в силу повышения тарифов на электроэнергию отсутствует. Что касается уполномоченного органа, которому будут отданы функции лицензирования, то, по мнению министерства, это должна быть Федеральная антимонопольная служба. Вопрос сейчас согласовывается в Правительстве», заявил А.Новак. Министр подчеркнул, что лицензирование энергосбытовой деятельности необходимо для дальнейшего развития розничного рынка электроэнергии, сегодня практически не развитого.

Результатом реформы электроэнергетики стало создание полноценного оптового рынка электроэнергии, привлечение инвестиций в генерацию, развитие электросетевого комплекса. Розничный рынок и энергосбытовая деятельность – те сферы, которые сегодня нуждаются в наиболее пристальном внимании, совершенствовании законодательного обеспечения и установлении рыночных «правил игры». Иначе, по мнению председателя Комитета по энергетике Павла Завального Завальный
Павел Николаевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 222 (Ханты-Мансийский – Ханты-Мансийский автономный округ - Югра) , завершение реформы электроэнергетики в интересах потребителя невозможно. Это подтвердили и прошедшие весной в Госдуме парламентские слушания, посвященные подведению итогов реформирования отрасли.

Следующие парламентские слушания запланированы Комитетом по энергетике на 19 июня и будут посвящены практике реализации принятого в шестом созыве закона об усилении дисциплины платежей за энергоресурсы. Депутаты и эксперты обсудят дополнительные механизмы, которые, по словам П.Завального, «помогут умерить аппетиты энергосбытовых компаний, исключить мошенничество и недобросовестность в этом секторе».