Александр Пятикоп: назрела необходимость изменить фискальную политику нашей страны
21 марта под руководством Александра Пятикопа
Пятикоп
Александр Иванович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0097 (Калининградский – Калининградская область)
состоялось заседание подкомитета Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления по реализации профильных государственных программ Российской Федерации.
Темой обсуждения стали основные направления межбюджетных отношений между федеральным центром и регионами России.
В своем вступительном слове председатель подкомитета А.Пятикоп привел цитату заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Козака о том, что «существующая парадигма межбюджетных отношений заходит в тупик». Выбранная модель межбюджетного регулирования в настоящее время сводится к тому, что 70% налоговых доходов направляется в федеральный бюджет и 30% — в региональные. При этом отмечается тенденция к возрастанию государственного долга Российской Федерации, сумма которого на данный момент превышает 2 трлн.руб, а муниципальный долг составляет 340,4 млрд.руб.
По мнению А.Пятикопа, назрела необходимость изменить фискальную политику нашей страны на стимулирующую на всех уровнях, расширить перечень полномочий органов местного самоуправления в плане регулирования налогооблагаемой базы для обеспечения определенной налоговой и бюджетной самостоятельности. Депутат также напомнил о новелле, предложенной Министром финансов России Антоном Силуановым на Сочинском экономическом Форуме. Речь идет о выпуске облигаций (отложенные обязательства под гарантию бюджета) на уровне регионов. А.Пятикоп уверен, что на практике в дотационных субъектах данная мера работать не будет.
Директор Департамента по экспертно-аналитической и контрольной деятельности в области средств межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и расходования средств на жилищно-коммунальное хозяйство и региональные инвестиции Счетной Палаты Российской Федерации Михаил Ковалевич обратил внимание на необходимость продолжения инвентаризации расходных обязательств регионов. «Данная работа, — по его мнению, — должна быть продолжена и вестись параллельно с созданием информационно-аналитической системы, которая позволит оценить расходные полномочия и стоимость полномочий, которые возложены на регионы и муниципальные образования». Кроме того, М.Ковалевич сообщил, что Минфином подготовлена госпрограмма о развитии федеративных отношений. «Мы отмечаем ряд недостатков и обращаем внимание, что программа создавалась без привлечения регионов», — заявил он.
Заместитель директора Департамента межбюджетных отношений Минфина России Вадим Васильев рассказал о предполагаемом усовершенствовании подхода к инвентаризации расходных полномочий и налоговых льгот и частичной отмене или уходе от регулирования части полномочий субъектов.
Директор Департамента регионального развития Минэкономразвития России Игорь Егоров в своем выступлении затронул тему грантов. Представитель ведомства высказался за существенное увеличение объема средств на бюджетные гранты субъектам, достигшим наилучших показателей наращивания налоговых и неналоговых доходов.
По итогам заседания Александр Пятикоп
Пятикоп
Александр Иванович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0097 (Калининградский – Калининградская область)
отметил, что «в этой сфере предстоит дальнейшая работа». По его словам, вопрос будет обсуждаться на Комитете по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, а также на экспертных советах во фракциях.