Комитет Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды провел круглый стол на тему «Правовые и организационные проблемы рекультивации объектов накопленного вреда окружающей среде».
К таким объектам относятся территории, загрязненные в результате хозяйственной деятельности человека в прошлые годы. Например, это земли бывших промышленных предприятий, места захоронения отходов, брошенные склады горюче-смазочных материалов, акватории, пострадавшие от розлива нефтепродуктов, зараженные здания и сооружения, затонувшие суда и баржи.
Открыла заседание председатель Комитета по экологии и охране окружающей среды Ольга Тимофеева
Ольга Викторовна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 66 (Невинномысский – Ставропольский край)
. По ее словам, «накопленный экологический вред – это новое понятие. В законе «Об охране окружающей среды» глава, посвященная ликвидации такого вреда, вступила в силу только с января 2017 года. Но закон еще не заработал в полную силу, потому что нет подзаконных актов, не утвержден Порядок составления государственного реестра, и организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде. При этом с 2018 года финансироваться будут только те объекты, которые включены в госреестр. Мы призываем Минприроды ускорить эту работу».
Заместитель председателя Комитета Владимир Панов
Владимир Александрович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0129 (Нижегородский – Нижегородская область)
рассказал о планах депутатов в сфере законотворчества: «Мы хотим уточнить понятие «объекты накопленного экологического вреда» и порядок ведения реестра, проанализировать и внести предложения по порядку финансирования. С учетом причин образования таких объектов важно сделать так, чтобы их количество не росло».
Пять лет назад инвентаризация выявила 77 объектов прошлого экологического ущерба, в 2013 году их насчитали уже 340. Представитель Минприроды Ольга Тагилова сообщила уже о 1412 объектах.
Председатель Союза экологов Республики Башкортостан Александр Веселов считает недостаточным сегодняшний метод рекультивации свалок и объектов накопленного вреда окружающей среде. По его словам, сегодня эта процедура сводится к тому, что горы мусора засыпаются грунтом и сверху высаживается газонная трава: «Мусор же при этом продолжает гнить и с талыми водами попадает в грунтовые». Он выступил за создание закона об общественном экологическом контроле, а также за разработку более четкой системы классификации отходов.
Участники круглого стола отметили, что пока нет ясности не только с тем, какие объекты попадут в реестр, но на какие именно мероприятия будут тратиться бюджетные средства. Как правило, речь шла об уникальных работах, требующих особого промышленного оборудования.
Профессор кафедры промышленной экологии РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина Адам Гонопольский привел примеры, когда проекты выставляются на конкурс без необходимых исследований, без понимания истинных объемов и характера работ. Таким образом, миллионы рублей выделяются без должного технологического контроля.
По итогам круглого стола был вынесен ряд рекомендаций суть которых сводилась к тому, чтобы наладить эффективный механизм ликвидации объектов накопленного экологического вреда.
