Законопроект о школьных библиотеках нуждается в доработке - с заседания Комитета по образованию 3 апреля 2008 года

На заседании Комитета по образованию, которое состоялось 3 апреля под председательством Григория Балыхина Балыхин Григорий Артёмович Балыхин
Григорий Артёмович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, депутаты рассмотрели в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Закон Российской Федерации „Об образовании“ в части регулирования деятельности библиотек образовательных учреждений».

В проекте, внесенном в Госдуму депутатом Екатериной Лаховой Лахова Екатерина Филипповна Лахова
Екатерина Филипповна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
и депутатом Госдумы четвертого созыва Николаем Булаевым Булаев Николай Иванович Булаев
Николай Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, предложено установить федеральные требования к образовательным учреждениям в части норм библиотечного обслуживания обучающихся и нормативов минимального библиотечного фонда школьных библиотек, а также ответственность образовательного учреждения за обеспечение деятельности библиотеки и совершенствование методики информационного и библиотечного обслуживания обучающихся.

«Образовательная общественность, образовательные учреждения, работники школьных библиотек, да и сами школы, все ждут закон, — отметил Григорий Балыхин Балыхин Григорий Артёмович Балыхин
Григорий Артёмович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
. — В законе о библиотечном деле от 29 декабря 1994 года одной строчкой упоминаются библиотеки образовательных учреждений, когда речь идет о типах библиотек. И больше нигде ни слова, ни полслова об этом нет».

Однако в ходе обсуждения депутаты пришли к выводу, что предложенный законопроект необходимо доработать.

«Вопрос о минимальном библиотечном фонде или минимальной обеспеченности ставить, безусловно, надо, — считает заместитель председателя Комитета Виктор Шудегов Шудегов Виктор Евграфович Шудегов
Виктор Евграфович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
. — Идея заслуживает поддержки, но законопроект «сырой», в нём нет самого главного — финансово-экономического обоснования и расчётов. Если мы сформулировали стандарты минимальной обеспеченности библиотек на федеральном уровне, следовательно, мы должны заложить средства, которые пошли бы в регионы, а потом в муниципалитеты, и источник финансирования. Закон потребует вложения денег. Мы не сможем обеспечить образовательные учреждения без дополнительного финансирования».

«Закон надо наполнять конкретным содержанием, — сказал Первый заместитель председателя Комитета Олег Смолин Смолин Олег Николаевич Смолин
Олег Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 140 (Москаленский – Омская область)
. — Наверное, надо было бы написать, что учредители либо, если идти по действующему законодательству, субъекты Федерации, должны обеспечить наличие в школьных библиотеках полного учебного комплекта в расчёте на каждого обучающегося. Тогда закон будет всем понятен».

Заместитель председателя Комитета Гаджимет Сафаралиев Сафаралиев Гаджимет Керимович Сафаралиев
Гаджимет Керимович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, поддерживая идею установления норматива обеспеченности школьных библиотек, заметил: «Когда начинается учебный процесс, все проверяющие смотрят состояние пожарной охраны, окрашены ли окна или нет, но ни один человек не смотрит на наличие библиотеки, потому что это не обязательно».

«Законопроект в предложенной редакции нужно существенным образом дорабатывать», — сказал Г.Балыхин, подводя итоги обсуждения. Для этого он предложил создать рабочую группу.