В Государственную Думу поступил проект федерального конституционного закона № 36765–7 «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации», инициированный Президентом Российской Федерации.
Документ направлен на обеспечение обязательного учета правоприменительными органами позиций Конституционного Суда Российской Федерации (далее – КС РФ), поскольку они являются необходимыми элементами поддержания режима законности и правопорядка.
Основная идея нововведений состоит в том, чтобы установить дополнительные гарантии исполнимости решений КС РФ, в частности, решений, в которых выявляется конституционно-правовой смысл нормы и обуславливается невозможность ее применения в истолковании, расходящемся с ее конституционно-правовым смыслом.
В связи с этим предлагается ввести новый вид постановления, принимаемого Конституционным Судом Российской Федерации по итогам рассмотрения дела о проверке конституционности нормативного акта органа государственной власти или договора между органами государственной власти, — постановление о признании нормативного акта или договора либо отдельных их положений соответствующими Конституции Российской Федерации в истолковании, данном КС РФ.
В случае принятия такого постановления при применении соответствующего нормативного акта или договора исключается любое иное их толкование. Корреспондирующее регулирование предлагается установить в отношении итоговых решений по жалобам на нарушение законом конституционных прав и свобод граждан.
Законопроект предусматривает также прямое закрепление принципа недопустимости применения нормативного акта или отдельных его положений в истолковании, расходящемся с предложенным Конституционным Судом Российской Федерации.
