Комитет по экологии и охране окружающей среды одобрил проект бюджета на 2017 - 2019 годы

3 ноября Комитет Госдумы по экологии и охране окружающей среды рассмотрел и одобрил подготовленный Правительством РФ проект бюджета на 2017 год и на период 2018 и 2019 годов, отметив, что расходы федерального бюджета на охрану окружающей среды не будут сокращаться.

С комментариями по проекту бюджета перед депутатами выступили директор Департамента бюджетной политики в отраслях экономики Минфина России Гаджимагомед Гусейнов, аудитор Счетной палаты РФ Бато-Жаргал Жамбалнимбуев, директор Департамента экономики и финансов Минприроды Сергей Бубенов.

Несмотря на то, что в целом проект бюджета на 2017 год формировался исходя из установки сокращения расходной части на 6%, расходы по программам, направленным на охрану окружающей среды, планируются на уровне 2016 года: на госпрограммы «Охрана окружающей среды на 2012 – 2010 годы», «Развитие лесного хозяйства» на 2013–2020 годы» и «Воспроизводство и использование природных ресурсов». В целом по разделу «Охрана окружающей среды» расходы федерального бюджета увеличатся с 59,4 млрд рублей в 2016 году до 76,5 млрд рублей в 2017 году.

Как отметила председатель Комитета Ольга Тимофеева Тимофеева Ольга Викторовна Тимофеева
Ольга Викторовна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, проект бюджета отражает приоритет, отданный экологии. «Мы понимаем, в каких условиях формировался бюджет и то, что нам во многом помог Год экологии. На природоохранные мероприятия предусматриваются значительные бюджетные средства. Помимо этого, в рамках Года экологии, как мы знаем, ожидается и большое внебюджетное финансирование. Комитет поддержал предложенный проект. Надеюсь, что в дальнейшем мы будем тесно взаимодействовать с аудиторами, поскольку, как показывает факт исполнения бюджета текущего года, немало случаев, когда с таким трудом предусмотренные в бюджете средства оказываются не использованными», — прокомментировала Ольга Тимофеева Тимофеева Ольга Викторовна Тимофеева
Ольга Викторовна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

В заключении Комитета на законопроект депутаты обращают особое внимание на доходные статьи, в частности, отмечают впервые с 2017 года ожидающиеся поступления в федеральный бюджет от нового экологического сбора.

Поправки, внесенные в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», обязывают всех производителей и импортеров товаров уплатить экосбор за утилизацию отходов от использования товаров. Альтернатива – обеспечить утилизацию отходов самостоятельно или с привлечением специальных операторов. Со следующего года ожидаются значительные поступления от экологического сбора – более 6,5 млрд рублей. Однако участники заседания обратили внимание представителей Минфина на то, что новый механизм не отлажен, платеж не является обязательным, поэтому есть риск недополучения доходов по этой строке бюджета.

Кроме того, на заседании Комитета был рассмотрен и одобрен в первом чтении законопроект об освобождении физических лиц от уплаты НДФЛ при реализации макулатуры. Доклад по законопроекту представил член Комитета, один из авторов законопроекта, Александр Фокин Фокин Александр Иванович Фокин
Александр Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
. Отмена налога, по мнению автора инициативы, позволит повысить собираемость макулатуры населением, даст возможность малообеспеченным семьям получить дополнительный доход и, что немаловажно, уменьшит объемы отходов на полигонах. Ежегодно в стране образуется порядка 14 млн тонн макулатуры, из них не более 4 млн тонн отправляется на переработку, остальное – на свалки.

В целом, как отмечалось в ходе заседания, система управления отходами сейчас стоит на пороге кардинальных перемен. К январю 2017 года в регионах должны быть утверждены новые территориальные схемы, выбраны региональные операторы для утилизации коммунальных отходов, приняты тарифы для населения. Депутаты выражали обеспокоенность готовностью субъектов Федерации к внедрению этой модели. Заместитель председателя Комитета по экологии и охране окружающей среды Владимир Панов Панов Владимир Александрович Панов
Владимир Александрович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0129 (Нижегородский – Нижегородская область)
предложил коллегам направить в регионы запросы. Анализ полученной информации позволит депутатам выработать взвешенную позицию и определиться с дальнейшими шагами.