Предлагается внести изменения в Уголовно-исполнительный кодекс РФ, направленные на защиту прав матерей

На рассмотрение Государственной Думы поступил проект федерального № 4058–7 «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации в целях защиты прав детей, родители которых отбывают наказание в виде лишения свободы».

Документ разработан Правительством во исполнение протокола заседания Совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам попечительства в социальной сфере для улучшения положения матерей с детьми в местах лишения свободы.

Законопроектом вносятся изменения в часть вторую статьи 76 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (УИК), обусловленные необходимостью соблюдения соответствующих условий содержания беременных женщин. В связи с этим предлагается перемещать осужденных беременных женщин только при наличии заключения врача о возможности их перемещения, а при необходимости, согласно такому заключению, в сопровождении медицинского работника.

Учитывая положения Конвенции о правах ребенка (от 20 ноября 1989 года) относительно ответственности государства за организацию регулярных контактов ребенка с матерью в целях минимизации неблагоприятного влияния разлуки с нею на эмоциональное состояние ребенка, а также в целях предотвращения проблем в его развитии, законопроектом предлагается 89-ю статью УИК дополнить частью, предусматривающей предоставление с учетом соблюдения определенных условий длительных свиданий некоторым категориям осужденных, отбывающих наказание в облегченных условиях в исправительных колониях общего режима. Аналогичным правом по решению начальника исправительной колонии общего режима наделяются также некоторые категории осужденных, отбывающих наказание в обычных условиях в исправительных колониях общего режима.

Кроме того, вносится изменение в статью 97 УИК о предоставлении права на четыре краткосрочных выезда в год для свидания с ребенком осужденным женщинам, имеющим вне исправительной колонии ребенка в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида, осужденным мужчинам, имеющим вне исправительной колонии ребенка в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида и являющимся единственным родителем. Это право не распространяется на осужденных за преступления в отношении несовершеннолетних.

Согласно новой редакции статьи 121 УИК, осужденным, отбывающим наказание в облегченных условиях, в целях успешной социальной адаптации (по их заявлению и на основании постановления начальника исправительной колонии) за шесть месяцев до окончания срока наказания разрешается проживать и работать под надзором администрации за пределами исправительной колонии, за исключением случаев, когда имеется мотивированное постановление начальника исправительной колонии об отказе в проживании и работе за ее пределами. Они могут содержаться совместно с осужденными, которым предоставлено право передвижения без конвоя или сопровождения. Осужденным по их заявлению разрешается проживание за пределами исправительной колонии совместно с семьей или детьми на арендованной или собственной жилой площади.

Реализация федерального закона не повлечет дополнительных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета. В случае его принятия потребуется в течение трех месяцев со дня подписания внести изменения в приказ Минюста России от 3 ноября 2005 года № 205 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений».