В Госдуму внесен законопроект № 3586–7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», инициированный Правительством.
Понятие свободной экономической зоны в Законе, к которому предложены поправки, трактуется в соответствии с Соглашением по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 года как часть территории государства — члена Евразийского экономического союза, на которой действует особый (специальный правовой) режим осуществления предпринимательской и иной деятельности. Также в Соглашении оговаривается возможность применения на территории свободной экономической зоны процедуры свободной таможенной зоны, которое в отношении Республики Крым и города федерального значения Севастополя установлено Законом.
Однако действующее Соглашение ограничивает возможность использования товаров (в том числе транспортных средств), помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, территорией соответствующей свободной экономической зоны. Например, морские суда, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, не могут использоваться в территориальном море Российской Федерации вдоль прибрежной линии Крымского полуострова (морской пояс шириной 12 морских миль), поскольку внутренние морские воды и территориальное море не входят в состав территории свободной экономической зоны.
Для обеспечения возможности использования транспортных средств, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, во внутренних морских водах и территориальном море России вдоль прибрежной линии Крымского полуострова, предлагается включить эти территории в состав территории свободной экономической зоны. По мнению разработчика законопроекта, эти изменения также будут способствовать привлечению инвестиций в развитие действующих и создание новых производств, развитию транспортной и иных инфраструктур, туризма, сельского хозяйства и санаторно-курортной сферы, повышению уровня и качества жизни жителей Республики Крым и города федерального значения Севастополь.
