Госдуме предложено приостановить действие межправительственного соглашения с США об утилизации плутония

В Госдуму поступил внесенный Президентом законопроект «О приостановлении Российской Федерацией действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки об утилизации плутония, заявленного как плутоний, не являющийся более необходимым для целей обороны, обращению с ним и сотрудничеству в этой области и протоколов к этому Соглашению».

В проекте предложено приостановить действие Соглашения от 2002 года и двух протоколов к нему, подписанных в 2006 и 2010 годах «в связи с коренным изменением обстоятельств, возникновением угрозы стратегической стабильности в результате недружественных действий Соединенных Штатов Америки в отношении Российской Федерации» и неспособности США обеспечить выполнение принятых обязательств по утилизации избыточного оружейного плутония в соответствии с Соглашением и протоколами.

Двустороннее Соглашение, действие которого Россия намерена приостановить, предусматривает утилизацию каждой из сторон 34 тонн оружейного плутония, объявленного излишним для военных программ.

Протоколы регулируют вопросы гражданской ответственности за ущерб, финансовые аспекты утилизации а также фиксируют договоренности о способе утилизации, согласно которым подпадающий под действие Соглашения плутоний должен утилизироваться путем облучения в ядерных реакторах.

В законопроекте перечислены условия возобновления российской стороной действия Соглашения и связанных с ним протоколов. В частности, Россия ждет от США четкого плана необратимой утилизации плутония, подпадающего под действие Соглашения.

Речь также идет о сокращении военной инфраструктуры и численности контингента войск США, размещенных на территориях стран — членов НАТО, вступивших в альянс после 1 сентября 2000 года, до уровня, на котором они находились на день вступления в силу Соглашения и протоколов.

Кроме того, США следует отказаться от недружественной политики в отношении России. В частности, должны быть отменены закон Сергея Магнитского, принятый в 2012 году, и закон от 2014 года о поддержке свободы Украины, допускающий вмешательство во внутренние дела РФ.

Россия настаивает на отмене всех санкций, введенных США в отношении отдельных субъектов Федерации, российских юридических и физических лиц, и требует компенсировать ущерб от введения таких санкций.

Как отмечено в пояснительной записке, Соглашение вместе со всеми изменениями к нему вступило в силу 13 июля 2011 года, после ратификации Российской Федерацией. Однако в последнее время США предпринимают попытки пересмотра ранее определенных стратегии и способа утилизации плутония.

Американская сторона планирует утилизировать плутоний путем захоронения, а не облучения. Россия возражает против такого подхода, поскольку в этом случае не обеспечивается необратимость утилизации.

В пояснительной записке подчеркивается, что в случае принятия закона о приостановлении действия Соглашения подпадающий под его действие российский плутоний останется вне ядерной оружейной деятельности, что свидетельствует о приверженности России курсу на ограничение ядерных вооружений.