Сергей Нарышкин провел заседание Президиума Совета РИО

/ 9

15 сентября Председатель Государственной Думы, Председатель Российского исторического общества (РИО) Сергей Нарышкин Нарышкин
Сергей Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» провел заседание Президиума Совета РИО.

Первая часть заседания, по предложению С.Нарышкина, была посвящена теме сбережения археологического наследия России. Собравшийся в расширенном формате Президиум Совета РИО оценивал общую ситуацию, проводя мониторинг применения профильного законодательства и выявленных проблем.

Говоря о научной, общественной и нравственной значимости археологического наследия, Сергей Нарышкин Нарышкин
Сергей Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» сделал акцент на принятом в шестом созыве Госдумы ряде законов, касающихся защиты исторического наследия и ведения археологических работ. По его словам, «это лишь одно из направлений модернизации законодательства, регулирующего сферу культуры».

В частности, в Государственной Думе широко обсуждались и были приняты федеральные законы №315 от 22 октября 2014 года «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и №245 от 23 июля 2013 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии».

Председатель Госдумы выразил уверенность, что седьмой созыв продолжит прорабатывать вопросы поддержки творческих деятелей, защиты интеллектуальной собственности, авторских и смежных прав. «Обязательно продолжим работу над новым базовым законом о культуре», — заявил С.Нарышкин. А профильным комитетам, по его словам, предстоит совместно с правоохранительными органами доработать действующее законодательство для обеспечения сбережения археологического наследия России.

В рамках заседания состоялась презентация крупного археологического проекта, связанного со всемирно известными Урванскими курганами, являющимися, по мнению Председателя РИО, примером, который «подчёркивает, в какую глубокую древность уходит корнями российская цивилизация, объединившая множество этносов на огромной территории».

В Кабардино-Балкарии недалеко от селения Урвань в составе курганной группы, состоящей из более 40 насыпей, находятся три огромных кургана, в том числе самый крупный в Евразии – высотой 30 и диаметром около 220 метров. Это памятники Майкопской культуры IV века до н. э., место, свидетельствующее о том, что на территории России существовал такой же очаг цивилизации, что и на территории Передней Азии того периода, как Египет и Месопотамия.

По мнению ученых, значимость Урванских курганов трудно переоценить, здесь хранятся ответы на десятки вопросов, связанных с активными миграционными процессами и обширными торгово-обменными отношениями. Первый курган той эпохи был раскопан недалеко от Майкопа в конце ХIХ века: его высота составляла 9 метров, а найденные там предметы сейчас хранятся в Эрмитаже. Самый большой из кавказских курганов, выше в три раза.

В ходе дискуссии специалисты настаивали не только на детальном исследовании кавказских курганов, а говорили, в первую очередь, о спасении этого ценнейшего объекта, отмечая большую угрозу, которую несут попытки его разграбления и уничтожения, в том числе с помощью тяжёлой техники, уже имевшие место на Урванских курганах.

Министр внутренних дел Российской Федерации Владимир Колокольцев рассказал о принимаемых министерством мерах противодействия и предупреждения деятельности черных археологов на территории Урвани, а также в Крыму и в других местах раскопок, поделился опытом профилактической работы. Сообщил, что виновные были привлечены к уголовной ответственности, но работа затрудняется отсутствием постоянной охраны мест раскопок и трудно доказуемой базой, если копатели не застигнуты на месте преступления. Министр призвал археологическое сообщество к более тесному сотрудничеству.

Директор Института археологии Российской академии наук, член президиума Совета Российского исторического общества Николай Макаров в ходе обсуждения отметил, что после принятия 245-го Федерального закона «снизилась копательская активность», но сейчас она возобновилась, много артефактов выставлено на продажу в Интернете и других традиционных местах их продажи. В качестве эффективной меры противодействия Н.Макаров предложил продолжить проводить совместные рейды археологов и правоохранителей в местах предположительного разграбления, используя положительный опыт таких рейдов в Новгородской области, и возможно, создать спецподразделение в МВД. Эту идею поддержал Министр внутренних дел, заявив о готовности перераспределить в рамках ведомства ряд полномочий и обязанностей.

Директор Государственного музея изобразительных искусств имени А.С.Пушкина Марина Лошак в своем выступлении назвала встречу «чрезвычайно важной и своевременной», рассказала о сотрудничестве музея с археологическими институтами и Министерством культуры. Говоря о ситуации с Урванскими курганами, подчеркнула, что «там находятся настоящие сокровища» и отметила социокультурное значение этого комплекса для региона.

«Это уникальный случай, когда мы всё сможем сделать вместе», — заявила М.Лошак, предложив привлекать меценатов, в том числе из самой Кабардино-Балкарии, для их реализации. В этом её позицию поддержал Сергей Нарышкин Нарышкин
Сергей Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

Советник Российской академии наук, член-корреспондент РАН Рауф Мунчаев рассказал о ситуации, предыстории и работе на Урванском поле, находящемся недалеко от города Нальчика. Ученый констатировал, что «памятник подвергается целенаправленному разграблению, начиная с 2010 года». По его словам, извлеченная из кургана керамика доказала принадлежность к древнейшей цивилизации, до основных раскопок главный курган нужно освободить от леса, в сентябре-октябре предстоит провести топо-съемки.

Принявший участие в дискуссии директор Государственного исторического музея Алексей Левыкин рассказал, что с вторжениями на территорию археологических раскопок ученые музея сталкиваются постоянно. А.Левыкин приветствовал начатую Институтом археологии работу на Урванском кургане и предложил в обязательном порядке провести геофизические исследования. По его мнению, в действующее законодательство нужно включить жесткий запрет вывоза за рубеж исторических артефактов, за исключением выставочных целей.

Руководитель Федерального архивного агентства Андрей Артизов считает, что в целом ситуация в историко-архивном деле далека от идеала, не только археология нуждается в реформировании. По его словам, без экспертной оценки специалистов и общественности исправить ситуацию невозможно.

Руководитель Управления по государственной охране Объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики Александр Кислицын, высказывая свою позицию, отметил этнокультурную уникальность всей территории Кабардино-Балкарии и Урванских курганов, в частности. Он рассказал об активном противодействии общественности незаконным раскопкам, об организованной местными жителями охране заповедных мест, а также горячо поддержал прозвучавшую в ходе дискуссии идею о привлечении правоохранительных органов к охране Урванского комплекса.

В ходе расширенного заседания эксперты рассматривали целесообразность возможности отнесения Урванских курганов к объектам Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО и создания историко-культурного заповедника. Предлагалось взять под патронат РИО этот памятник культурного наследия.

Кроме того, на расширенном заседании Президиума Совета РИО обсуждались вопросы подготовки очередного Общего собрания Российского исторического общества, а также текущие вопросы деятельности РИО.