Участники «открытой трибуны»: в России растет активность гражданского общества

/ 13

Состояние гражданского общества в современной России стало темой «открытой трибуны», которую в преддверии Дня России провел Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин Нарышкин
Сергей Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

Он напомнил, что фундаментом для развития государства и укрепления гражданского общества по‑прежнему остается Конституция, которая была разработана после принятия Декларации о государственном суверенитете.

«Именно в Конституции, — подчеркнул С.Нарышкин, — закреплены право на объединение, свобода деятельности общественных объединений, равенство прав и свобод человека независимо от принадлежности к тому или иному общественному объединению. Конституция содержит запрет принуждать к вступлению в объединение и пребыванию в нем».

По словам С.Нарышкина, Конституция стремится уберечь от попыток подчинить или противопоставить гражданское общество государству.

Президент Фонда «Общественное мнение» Александр Ослон и председатель правления Всероссийского центра изучения общественного мнения Константин Абрамов констатировали усиление активности гражданского общества и рост позитивного отношения к общественным организациям.

По словам, К.Абрамова, с 2004 года число россиян, одобряющих деятельность таких организаций, увеличилось с 39% до 56%.

Значительный потенциал социальной активности эксперты видят на низовом уровне в сфере решения социальных проблем. А для молодых людей активное участие в работе институтов гражданского общества становится еще и определенным социальным лифтом.

«Важно только, чтобы власть на всех уровнях реагировала на общественные запросы, — отметил К.Абрамов. — Ведь если страна замкнута на одно лицо — Президента — и люди доверяют только ему, возникает вопрос: чем занимаются другие органы, какой у них авторитет?»

Главный редактор интернет-издания «Свободная пресса», писатель Сергей Шаргунов конечную цель взаимодействия власти и гражданского общества видит в укреплении доверия и солидарности.

А для этого, полагает он, не лишним будет повысить роль журналистики как «четвертой власти».

«У людей, — заметил эксперт, — зачастую создается впечатление, что от нагромождения статей, от тех или иных высказываний ничего не меняется». Нужно вернуть силу печатному слову, чтобы оно служило поводом для общественного и государственного разбирательства, уверен он.

По словам директора Центра мониторинга законодательства и правоприменительной практики Российского союза промышленников и предпринимателей Ирины Котелевской, чем больше будет легальных каналов взаимодействия гражданского общества с властью, тем больше появится у общества возможностей влиять на процесс принятия решений. Такие отношения, на ее взгляд, должны найти отражение в законе о нормативных правовых актах, к вопросу о принятии которого стоит вернуться.

Полномочный представитель Правительства в Конституционном и Верховном Судах Михаил Барщевский призвал разделять понятия «волонтерство», «благотворительность» и «гражданское общество».

«В моем понимании, — пояснил он, — гражданское общество — это то, что связано с гражданской позицией. Это я и мои права, обязанности общества по отношению ко мне и мои обязанности по отношению к обществу».

Классическими примерами институтов гражданского общества, которые призваны влиять на власть и не бояться высказывать альтернативную точку зрения, юрист назвал референдумы, профсоюзы и представительные органы власти. Хотя, по его наблюдению, в последнее время парламент в России все больше превращался в орган законодательный, утрачивая представительную функцию. И только в Госдуме шестого созыва тенденция начала меняться в обратную сторону.

Дальнейшему усилению представительной функции, по словам М.Барщевского, может способствовать право парламента на собственное расследование и право назначать независимых прокуроров для наиболее резонансных дел.

Президент Российского книжного союза, председатель Императорского православного палестинского общества Сергей Степашин считает, что для укрепления баланса между исполнительной и законодательной властью у Госдумы должно быть еще и право назначать федеральных министров.

В ходе дальнейшей дискуссии Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова предложила усовершенствовать грантовую поддержку НКО, а первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты по развитию общественной дипломатии и поддержке соотечественников за рубежом Сергей Марков высказался за снижение административной нагрузки на неправительственный сектор.

Подводя итоги обсуждения, председатель Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин Плигин
Владимир Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» констатировал, что гражданское общество и государство в настоящее время тесно связаны, а демократия вовлеченности служит укреплению государственных институтов и стабильному развитию страны.