/ 9
28 апреля Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин
Сергей Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
выступил на Форуме глав органов местного самоуправления Ленинградской области «Развитие законодательства о местном самоуправлении»:
«Уважаемые коллеги и друзья!
Наша встреча проходит через неделю после Дня местного самоуправления и сразу после Дня российского парламентаризма.
В отечественной истории местное самоуправление утвердилось задолго до 1906 года, когда появилась Государственная Дума Российской Империи. Более того – наш парламент многим обязан местному самоуправлению.
До парламентских выборов осталось меньше полугода. Важно, чтобы и новый созыв Думы был ориентирован на диалог с местным самоуправлением. Чтобы его интересы, его конституционные права и полномочия отражались и в бюджете, и в других законах.
Да, смешанная система позволит укрепить связи между парламентом и муниципалитетами, но сама по себе ничего не гарантирует. Многое зависит от того, как будет действовать каждый из нас и на федеральном, и на местном уровне.
Кроме того, выборная кампания, особенно затрагивающая одновременно разные уровни власти, должна напомнить, что у всех нас один и тот же работодатель. Это наши избиратели, граждане России. А значит – мы просто обязаны действовать согласованно.
Накануне Дня местного самоуправления, 20 апреля, состоялось совместное заседание двух Советов по местному самоуправлению нашего, думского, и созданного при Совете Федерации. Были подняты конкретные и крайне важные темы. Среди них на первом плане вопросы муниципального развития в условиях непростой экономической, а значит и бюджетно-финансовой ситуации. Все мы понимаем, насколько сейчас недопустимы неэффективные растраты существующих ресурсов, будь то из‑за отсутствия подзаконных актов, противоречий в нормах законов или слишком частого их изменения.
И потому, одна из главных задач законодателя – обеспечить стабильность и предсказуемость условий работы местного самоуправления. Иначе нельзя будет говорить ни о стратегическом, ни о любом другом планировании развития.
Из решений, принятых в этом созыве Госдумы, отмечу расширение возможностей субъектов Федерации в вопросах организации местного самоуправления, с учётом особенностей своих территорий. Но и эта, и многие другие меры принесут пользу, если региональные власти будут учитывать мнение самих муниципалитетов, а не просто по‑новому делить компетенцию.
Нужно идти к такому разделению полномочий, которое устраивает все уровни госвласти и самоуправления. Это касается и баланса между районами и поселениями, и укрепления связей между органами самоуправления и небольшими населёнными пунктами. В Ленинградской области в этом плане есть серьёзные наработки, и мы вместе обязаны их развивать. Здесь востребованы такие площадки для координации, как региональный совет муниципальных образований. К примеру, по обращениям жителей Ленобласти виден целый спектр проблем наиболее волнующих граждан, от обеспокоенности экологией до нарушений покоя в многоквартирных домах в ночное время.
Понятно, что далеко не всё решаемо на местном уровне власти, ибо находится вне его компетенции. Но аккумулировать подобные запросы людей, проработать варианты действий и постоянно «бодрить» высоких чиновников – в ваших силах. Граждане ждут от самой близкой к ним муниципальной власти не «расписки в бессилии», а реальной защиты и эффективного представительства своих интересов.
Добавлю, что обмен позитивным опытом напрямую между разными муниципалитетами тоже далеко не налажен, о чём также говорилось на упомянутом совместном заседании двух Советов. Думаю, что Ленинградская область могла бы здесь быть лидером.
Как Председатель Государственной Думы шестого созыва, очень рассчитываю на ваш экспертный потенциал, на ваше глубокое знание жизни на территориях. И искренне благодарен вам за поддержку и готовность работать вместе. Уверен, что сегодняшний форум – это вновь подтвердит.
Спасибо за внимание».
В рамках работы Форума глав органов местного самоуправления Ленинградской области, Председатель Государственной Думы вручил награды главам муниципальных районов.
В частности, «За существенный вклад в обеспечение прав и свобод человека в Российской Федерации» почетной грамотой Государственной Думы награждены председатель Законодательного Собрания Ленинградской области Сергей Бебенин, глава города Гатчина, Гатчинского муниципального района Виталий Филоненко. «За значительный и личный вклад в развитие местного самоуправления в Российской Федерации» благодарность Председателя Государственной Думы получили главы города Коммунар, Гатчинского муниципального района, Мичуринского сельского поселения Приозерского муниципального района, Всеволжского муниципального района и др.
