Депутаты Государственной Думы П.Крашенинников, С.Фабричный, У.Умаханов, Н.Панков, Г.Сафаралиев выступили с инициативой №1050541–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».
Законопроект направлен на создание механизмов реализации Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218 «О государственной регистрации недвижимости» (№ 218-ФЗ), вступающего в силу с 1 января 2017 года. В соответствие с терминологией Закона приводятся положения следующих нормативных правовых актов: Лесного кодекса; федеральных законов «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
Законопроектом предусматривается внесение изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» в части уточнения отдельных положений, регулирующих проведение кадастровых работ и осуществление кадастровой деятельности.
Предусмотрено также изменения в положения самого №218-ФЗ, уточняются: состав сведений Единого государственного реестра недвижимости, способы обеспечения обязательств застройщика по передаче жилого помещения участнику долевого строительства; порядок внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о зонах с особыми условиями использования территории; требования к документам, представляемым в орган регистрации прав в результате выполнения комплексных кадастровых работ, в части требований к карте-плану территории с учетом последних изменений, внесенных в Закон о кадастре; порядок внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о жилых помещениях специализированного жилищного фонда, о жилых помещениях наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования; возможности административного обжалования решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в соответствии с порядком, установленным Законом о кадастре; передача полномочий органа регистрации прав органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Кроме того, законопроектом вносятся изменения в Федеральный закон № 73 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», устанавливающие обязательность проведения регистрации в Едином государственном реестре недвижимости ограничений (обременений) права собственности на объекты культурного наследия, включенные в реестр, а также выявленные объекты культурного наследия.
Для оптимизации механизма межведомственного взаимодействия при предоставлении госуслуги по регистрации прав законопроект предусматривает внесение изменений в федеральные законы: «Об актах гражданского состояния» в части передачи органом записи актов гражданского состояния сведений о государственной регистрации смерти; «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» — в части сокращения сроков подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации; «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» — о предоставлении регистрирующим органом сведений единого государственного реестра юридических лиц.
Срок вступления в силу данного законопроекта аналогичен №218-ФЗ — с 1 января 2017 года, за исключением отдельных положений, предусматривающих внесение изменений в Закон «О государственном кадастре недвижимости».
Таким образом, законопроект предполагает приведение действующего законодательства в соответствие с системным изменением регулирования отношений в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
Законопроект направлен в Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству для предварительного рассмотрения и подготовки к первому чтению в весеннюю сессию.
