В Госдуме предложили ужесточить наказание за использование мобильных телефонов заключенными
/ 9
21 марта состоялось заседание «круглого стола» Комитета по безопасности и противодействию коррупции, в котором приняли участие депутаты Государственной Думы, представители Министерства внутренних дел, Федеральной службы исполнения наказаний, Генеральной прокуратуры, Министерства связи и массовых коммуникаций России.
Участники заседания обсудили механизмы совершенствования законодательства в противодействии преступлениям, совершаемым с использованием мобильных телефонов лицами из мест лишения свободы.
Открывая заседание, заместитель председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн
Хинштейн
Александр Евсеевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 158 (Самарский - Самарская область)
заявил, что за 2015 год было совершено более 40 тысяч преступлений с использованием мобильных средств связи. Почти полторы тысячи из них – из мест лишения свободы.
Подчеркнув остро социальный характер преступлений, А.Хинштейн отметил, что: «Нелегальные звонки из тюрем и следственных изоляторов – основной канал пополнения так называемого «воровского общака», телефоны также используются для давления на свидетелей».
Жертвами телефонных преступников из мест заключения становятся люди пожилого возраста. Представляясь обычно сотрудниками правоохранительных органов, мошенники просят перечислить деньги за незаконное освобождение якобы задержанных родственников. По словам Александра Хинштейна
Хинштейн
Александр Евсеевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 158 (Самарский - Самарская область)
, в прошлом году у заключенных было изъято более 68 тысяч мобильных телефонов. За передачу запрещенных предметов в места лишения свободы предусмотрена административная ответственность, которая для «данного преступления не соразмерна опасности», – уверен депутат. Он предложил криминализировать существующую статью КоАПа, учитывая повторное совершение.
Сократить количество случаев мошенничества позволят меры в отношении операторов сотовой связи. Заместитель председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции считает важным, обязать операторов отказывать в услугах, если по координатам сим-карты видно, что абонент находится в месте лишения свободы. Не устанавливать базовые станции в районе учреждений ФСИН.
Первый заместитель директора ФСИН России Анатолий Рудный сообщил, чтотелефоны в тюрьмы проносят родственники осужденных, адвокаты и следователи. «Чем больше мы изымаем сотовых телефонов, тем выше стоимость доставки телефона в места лишения свободы», — отметил он, добавив, что заключенные имеют право на легальные звонки родственникам в соответствии с действующим законодательством. Представитель ФСИН также выступил за полную блокировку сотовой связи на территории учреждений пенитенциарной системы.
С помощью мобильных телефонов заключенным удавалось создавать преступные банды, совершавшие преступления на свободе, самое распространенное из них наркоторговля, – рассказал заместитель начальника Главного управления уголовного розыска МВД России Александр Фролов, он согласился с идеей о необходимости запрета на установку базовых станций сотовой связи рядом с исправительными учреждениями.
«Сотовую связь забором не ограничишь», — отметил заместитель Министра связи и массовых коммуникаций Дмитрий Алхазов, сказав, что радиус действия базовой станции около 40 км. Ее отключение затронет массу абонентов вне мест лишения свободы. Д.Алхазов считает, что более эффективным будет отключение конкретного абонентского номера.
Член Совета при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека Андрей Бабушкин привел данные, по которым средствами связи заключенных снабжали недобросовестные сотрудники ФСИН. Он считает важным расширить доступ осужденных к легальной телефонной связи, а также предоставить им возможность писать электронные письма родным.
По итогам «круглого стола» участники заседания прияли решение, что высказанные в ходе дискуссии предложения могут быть полезны для законодательных инициатив в противодействии преступлениям, совершаемым с использованием мобильных телефонов лицами из мест лишения свободы.