Вопросы совершенствования регулирующих деятельность бизнеса законов обсудили в Госдуме
В Госдуме состоялось заседание «круглого стола» на тему: «Бизнес процветает там, где законы ясны и применяются правильно», организованное фракцией КПРФ.
Открывая дискуссию, заместитель председателя Комитета по делам национальностей Тамара Плетнева
Плетнева
Тамара Васильевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, отметила, что в темах заявленных докладов много вопросов, которые еще не обсуждались на таком высоком уровне, ипредложила участникам обратить в своих выступлениях особое внимание на качество регулирующих деятельность бизнеса законов.
Заместитель председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Николай Коломейцев
Коломейцев
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
поставил вопрос о возрождении практики планирования, но не «мелочного», а стратегического и среднесрочного. Горизонт планирования как минимум на несколько лет должен представлять, по мнению депутата, даже руководитель низового уровня. Другой серьезной проблемой российского бизнеса он назвал многочисленные административные барьеры, в результате чего даже такие организационные формы как СРО превращаются в аффилированные структуры. Отрицательную роль играет и то, что отвечающие за развитие той или иной отрасли работники федеральных или региональных органов власти нередко плохо представляют специфику этих отраслей, не прислушиваются к мнению профессионального сообщества. Обращаясь к участникам дискуссии, Н.Коломейцев призвал их решительнее отстаивать свои права, пробивать принятые решения, а также обязательно участвовать в выборах, высказывая таким способом свое согласие или несогласие с проводимой государством политикой.
Советник Департамента развития внутренней торговли, легкой промышленности и потребительского ранка Минпромторга Светлана Романова рассказала о предпринимаемых Министерствах мерах поддержки отечественного производителя в сфере легкой промышленности. Важное место среди них занимают программы созданного по инициативе министерства Фонда развития промышленности, который предоставляет целевые займы по ставке 5% годовых на срок до семи лет в объеме от 50 до 700млн. рублей, ведется работа над созданием отраслевого банка. Большое внимание уделяется продвижению российской продукции на внутренние и внешние рынки, для этого Министерство организует коллективные стенды российских предприятий на международных выставках и ярмарках, оказывает содействие в заключении баерских контрактов, разрабатывает программы по облегчению доступа производителей к торговым сетям. Также представитель Министерства выделила такие проекты, как программа добровольного сертифицирования «Знак качества» и портал «Рустекстиль», который предоставляет информацию об отраслевых мероприятиях а также содержит базу данных о поставщиках сырья, производителях и продавцах готового товара.
Старший вице-президент Ассоциации «Ленинградская областная Торгово-промышленная палата» Ирина Панченко обратила внимание на то, что принятые к закону «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» поправки предоставили палатам право проводить экспертизы законопроектов и иных нормативных актов, оценивать их регулирующее воздействие на развитие бизнеса, готовить заключения. К сожалению, заметила эксперт, пока отраслевые и профессиональные объединения не проявляют активности в пользовании этим правом, между тем как это реальная возможность предотвратить отрицательное влияние нормативного акта на бизнес, пока документ еще в проекте.
Представители бизнеса отметили такие проблемы, как нехватка квалифицированных кадров, недоступность финансовых и сырьевых ресурсов, устаревшее физически и морально оборудование, конкуренция с находящимися в более выгодных условиях зарубежными производителями либо с контрафактной продукцией, высокие транспортные тарифы. В качестве нового отрицательного фактора назывались неустойчивость курса рубля, а также общее падение уровня жизни населения и, соответственно, снижение платежеспособного спроса. Традиционно во многих выступлениях затрагивалась проблема налоговой нагрузки, при этом отмечался не только её высокий уровень, но и нестабильность, постоянно возникающие новые требования.
Участники круглого стола соглашались с тем, что экономический кризис, с которым столкнулась Россия — системный, объективно затрагивает многие сферы экономики и маловероятно сделать что‑то, что приведет к кардинальным изменениям. Тем не менее были предложены меры, которые не потребуют финансовых затрат, но способны облегчить положение бизнеса – например, установить уплату НДС не по факту отгрузки товара, а по факту получения денег за него или ввести на несколько лет мораторий на какие‑либо изменения налогового законодательства. Высказывались предложения, связанные со спецификой работы конкретных предприятий, например об уточнении порядка проведения историко-архитектурной экспертизы зданий или смягчения условий оказания медицинской помощи и проведения косметических процедур на дому.
Во многих выступлениях звучала тема сертификации и стандартизации продукции. В настоящее время в бизнес-среде сильно понимание того, что наличие грамотно разработанных стандартов дает возможность выпускать качественную, удовлетворяющую самым высоким требованиям потребителя продукцию, конкурентоспособную и на внутреннем, и на мировом рынке. Участники обсуждения отмечали, что сегодня многие предприятия готовы сами заниматься разработкой стандартов, добровольно проходить сертификацию, но сталкиваются с отсутствием удовлетворяющих современным требованиям лабораторий.
В работе «круглого стола» принимали участие представители Республики Крым. По их мнению, со многими первоначальными трудностями связанными, например, с обслуживанием на территории полуострова банковских карт или большей сложностью российской налоговой системы по сравнению с украинской, удаётся справляться. Однако вопрос инвестиций «материкового» бизнеса по‑прежнему остается актуальным, многие предприниматели скептически относятся к вложению средств в экономику нового российского региона. Между тем Крым может предложить разнообразные программы и проекты во многих сферах, для их представления крымчане предложили провести на территории Республики инвестиционный форум. На заседании «круглого стола» представителями Крыма были представлены бизнес-проекты, посвященные оказанию сложной стоматологической помощи социально незащищенным слоям населения и созданию условий для занятий спортом и фитнесом взрослых.
После завершения дискуссии были вручены награды конкурса «Сделано в России – 2015». В номинациях «Услуги», «Работа», Товары для населения» и «Продукция производственно-технического назначения» были отмечены шестнадцать победителей, среди которых были как компании, так и индивидуальные предприниматели.
Завершая работу «круглого стола», Т.Плетнева обратилась к участникам с просьбой направлять свои предложения депутатам, чтобы эти пожелания могли быть реализованы в законодательных инициативах.