Вечернее пленарное заседание Госдумы 24 февраля

На вечернем пленарном заседании председательствовали Сергей Нарышкин Нарышкин
Сергей Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и Иван Мельников Мельников
Иван Иванович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» .

В рамках «правительственного часа» депутаты рассмотрели деятельность социального блока Правительства. Информацию представили Заместитель Председателя Правительства России Ольга Голодец и Министр труда и социальной защиты Российской Федерации Максим Топилин.

Свое выступление О.Голодец начала с отчета о законотворческой работе Правительства. По ее словам, за 2015 год был принят ряд законов, «которые действительно работали на население Российской Федерации».

Положительно О.Голодец оценила успехи в области демографии, организации здравоохранения, социального обслуживания населения. По её словам, в результате проведенной работы порядка 143 млн человек прикреплено к поликлиникам, ведется борьба с ВИЧ и СПИДом, большое внимание уделяется профилактике этих заболеваний среди молодежи. Все усилия Правительство будет прилагать в области привлечения врачей на село, их материального обеспечения по всей отрасли, также будет продолжаться работа по созданию «инфраструктуры сельского здравоохранения и его доступности для населения».

Еще одна успешная программа, по словам докладчицы, — дошкольное образование, «по итогам года более полумиллиона мам уже пошли на работу», еще предстоит создать 6 млн мест в детсадах.

На новый качественный уровень выходит и среднее профессиональное образование, проводятся соревнования между колледжами. «50 специальностей задают новые стандарты в наших колледжах», — отчитывалась О.Голодец и заявила, что изменилась структура высшего образования в пользу технических специальностей, а ведущие российские вузы занимают почетные места в мировых рейтингах.

По теме борьбы с сиротством привела цифры: в банке данных для усыновления и устройства в семью в 2012 году было 119 тысяч детей, на сегодня — лишь 71 тысяча. Этот результат вице-премьер назвала «очень серьёзным для нашей страны». По её мнению, «изменилось в обществе отношение к приемной семье, сократилось число возвратов детей, дети из детских домов быстрее социализируются, посещая обычные школы».

Борьба с бедностью и пенсионное обеспечение населения. К сожалению вице-премьера, «реальные денежные доходы населения сократились на 4%, а реальная заработная плата — на 9,5%».

Продление программы материнского капитала – второй в антикризисном плане – «будет распространяться также на те семьи, которые нуждаются сейчас в поддержке», «начнет действовать с середины лета».

«Самое главное для человека сейчас – это наличие доходов и работы. Ситуация на рынке труда у нас остается относительно благополучной, — уверена вице-премьер, — Мы не фиксируем уровень безработицы, он у нас декржится на уровне 5,8%. …В банке вакансий сохраняется около 1 млн вакансий, за год было трудоустроено 2 млн 639 тысяч граждан, обратившихся в службы занятости».

Мнение контрольного органа о работе социального блока Правительства представила заместитель Председателя Счетной палаты Российской Федерации Вера Чистова. Она признала «определенные успехи Правительства», но остановилась на проблемах, которые сегодня существуют в социальной сфере, начала с детей сирот, достигших 23 лет, и не реализации их прав на обеспечение жильем.

По смертности населения «так и не достигнут целевой показатель 12,5 на 1000 населения». По модернизации дошкольного образования Счетной палатой зафиксирована различная стоимость одинаковых объектов в субъектах Федерации.

Проблема, по заключению Счетной палаты и мнению В.Чистовой, сегодня кроется не в нехватке бюджетных средств, а в недостатке нормативно-правового регулирования и несвоевременных, некомпетентных управленческих решениях.

Аудитор также отметила, что 8,2 млрд рублей, предоставленных социально-ориентированным НКО в виде господдержки не оправдались, так как эта поддержка «в принципе использовалась неэффективно», 50% расходов –административные на содержание самих структур. Субсидии на подготовку собак-поводырей также неэффективно использовались.

Вопросы строительства зданий и неэффективного использования средств пенсионного фонда в регионах, отсутствие единых методик отчета социальных фондов, обеспечения центров социальной реабилитации, фондов соцстраха и другие, включая вопросы недоимки, также подняла аудитор.

Вопросы задали: Олег Смолин Смолин
Олег Николаевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 140 (Москаленский – Омская область) (КПРФ) о недостаточном финансировании программ по созданию доступной среды и несвоевременной индексации пенсий инвалидов; Сергей Маринин Маринин
Сергей Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России (ЛДПР) о налогообложении федеральных и региональных субсидий; Валерий Трапезников Трапезников
Валерий Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (ЕР) о необеспечении соответствия МРОТ минимальному прожиточному минимуму; Федот Тумусов Тумусов
Федот Семёнович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ" (СР) о северных надбавках и районных коэффициентах; Олег Куликов Куликов
Олег Анатольевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» (КПРФ) о лекарственной реабилитации после сердечно-сосудистых операций; Владимир Сысоев Сысоев
Владимир Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России (ЛДПР) о медицинских недостроях в регионах и принятых мерах; Ирина Соколова Соколова
Ирина Валерьевна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (ЕР) о результатах развития частного сектора в социальной сфере; Михаил Сердюк Сердюк
Михаил Иванович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (СР) о снижении уровня зарплат в муниципальной медицине, однолетних контрактах; Вера Ганзя Ганзя
Вера Анатольевна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» (КПРФ) о реализации молодежной политики; Максим Щепинов Щепинов
Максим Александрович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России» (ЛДПР) о конкретных сроках и цифрах индексации пенсий; Ирина Мануйлова Мануйлова
Ирина Викторовна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (ЕР) о проекте строительства школ в регионах и соотношении стоимости строительства и оснащения новых школ; Ольга Красильникова Красильникова
Ольга Константиновна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (СР) о программе продовольственной помощи малоимущим.

От фракций выступили: Николай Коломейцев Коломейцев
Николай Васильевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (КПРФ), по его словам, «заземлил» пафос выступления вице–премьера, приведя показатели по живущим за чертой бедности, ВИЧ-инфицированным, реформированию РАН, медицины и образования, предложил начать с отказа от Болонской системы образования, а также выдвинул ряд конкретных предложений в других сферах; Сергей Фургал Фургал
Сергей Иванович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0070 (Комсомольский – Хабаровский край) (ЛДПР) рассказал об отклике граждан на поезд ЛДПР, росте недовольства граждан социальным, лекарственным и медицинским обеспечением, образованием, в частности, укрупнением вузов, предложил сделать бесплатным медицинское образование, попросил «прислушаться к предложениям фракции ЛДПР, дабы избежать социальных потрясений»; Андрей Исаев Исаев
Андрей Константинович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 33 (Удмуртский – Удмуртская Республика) (ЕР) перечислил позитивные моменты работы социального блока Правительства и высказал ряд предложений по «соблюдению буквы и духа закона» в реализации принципа «нуждаемости», доведения МРОТ до прожиточного минимума, второй реализации индексации пенсий по уровню инфляции, сокращения отчетности педагогов, строительства перинатальных центров и детских поликлиник, лекарственного обеспечения и других; Ольга Епифанова Епифанова
Ольга Николаевна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (СР) высказала обеспокоенность фракции несоответствием семейного поведения и проводимой социальной политикой, обратила внимание на преодоление его последствий в виде демографической ямы, предложила продлить на три года программы выплаты нуждающимся семьям 20 тысяч рублей из материнского капитала.

После «правительственного часа» Депутат Саратовской областной Думы Алексей Мазепов представил в первом чтении инициативу № 788736–6 «О внесении изменений в статьи 50 и 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации». Законопроектом предлагается перераспределить налоговые доходы от акцизов на табачную продукцию между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Российской Федерации (50 на 50). От Комитета по бюджету и налогам Геннадий Кулик «категорически не поддержал» законодательную инициативу Саратовской областной Думы.

Вопросы задали: Максим Щепинов Щепинов
Максим Александрович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России» , Антон Ищенко Ищенко
Антон Анатольевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России» , Александр Шерин Шерин
Александр Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России , Антон Ищенко Ищенко
Антон Анатольевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России» ,

«Час голосования»

Приняты законопроекты второго чтения

№ 777087–6 «Овнесении изменений в Федеральный закон „Обобязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте“, «за» — 436.

№ 854809–6 «Овнесении изменения в статью 77 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации», «за» — 444.

№ 828015–6 «Овнесении изменения в статью 20 Федерального закона „Обезопасности дорожного движения“, «за» — 443.

№ 871137–6 «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона „О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля“ и статью 6 Федерального закона „О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса“, «за» — 442, закон принят в третьем чтении, «за» — 442.

№ 958268–6 «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона „ОбОсобой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации“, «за» — 333. Принят в третьем чтении, «за» — 388.

№ 920179–6 «Овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с увековечением памяти жертв политических репрессий», «за» — 300.

Отклонен законопроект № 345539–5 «О внесении изменений в статьи 7 и 8 Федерального закона „О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“, ранее принятый в первом чтении и рекомендованный профильным комитетом к отклонению, «за» отклонение — 345.

Приняты законопроекты первого чтения:

№ 1000504–6 «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона „О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации“, «за» — 443. Законопроект принят «в целом», «за» — 444.

№ 906916–6 «О внесении изменений в Федеральный закон „О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей“, «за» — 445.

№ 958229–6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1092 Федерального закона „Об исполнительном производстве“, «за» — 445.

Отклонены законопроекты:

№ 960979–6 «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона „О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации“.

№ 962598–6 «О внесении изменения в статью 3 Федерального конституционного закона „О Государственном гимне Российской Федерации“.

№ 846669–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей».

№ 870409–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части установления дополнительного дня отдыха, одного дня свободного от посещения учебных занятий избирателям, проголосовавшим в день выборов».

№ 788736–6 «О внесении изменений в статьи 50 и 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации».

Также в «час голосования» депутаты рассмотрели законопроекты:

№ 829655–6 «О внесении изменений в Федеральный закон „О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации“ в части установления основания для досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы за многократное неисполнение своих обязанностей», которыйпредставила Татьяна Москалькова Москалькова
Татьяна Николаевна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ , от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Рустам Ишмухаметов Ишмухаметов
Рустам Рифатович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» рекомендовал законопроект отклонить. В обсуждении участвовали Сергей Иванов Иванов
Сергей Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России , Владимир Поневежский Поневежский
Владимир Александрович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» . Законопроект отклонен.

№ 849889–6 «О внесении изменения в статью 65 Федерального закона „Об образовании в Российской Федерации“ (в части оказания дополнительной материальной поддержки родителям детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования). Заместитель председателя Комитета по образованию Алёна Аршинова Аршинова
Алёна Игоревна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» посчитала предлагаемые меры поддержки избыточными. Законопроект отклонен.

№ 819951–6 «О внесении изменений в Федеральный закон „Обобразовании в Российской Федерации“ (о расширении полномочий органов государственной власти в сфере образования в части установления объемов государственных гарантий на реализацию федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований). От Комитета по образованию представила Ирина Мануйлова Мануйлова
Ирина Викторовна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» . Законопроект отклонен.

№ 434088–5 «О внесении изменений в Федеральный закон „О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (по вопросу обязательности государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним). От Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству представил Сергей Фабричный Фабричный
Сергей Юрьевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» . Законопроект отклонен.

№ 111049–6 «Овнесении изменений в статьи 20 и 232 Федерального закона „Оветеранах“ (об обеспечении за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов Великой Отечественной войны из числа лиц, трудившихся в тылу в годы войны (тружеников тыла), нуждающихся в улучшении жилищных условий). От Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов выступил Валерий Трапезников Трапезников
Валерий Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» . Законопроект отклонен.

№ 779276–6 «Овнесении изменения в статью 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (о зачислении денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации в бюджеты муниципальных образований по месту совершения правонарушения). От Комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова Максимова
Надежда Сергеевна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0035 (Хакасский – Республика Хакасия) рекомендовала законопроект отклонить. Законопроект отклонен

№ 804175–6 «Овнесении изменения в статью 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации». От Комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова Максимова
Надежда Сергеевна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0035 (Хакасский – Республика Хакасия) рекомендовала законопроект отклонить. Законопроект отклонен.

№ 642151–6 «О внесении изменений в статью 17 Федерального закона

«О газоснабжении в Российской Федерации» (в части законодательного закрепления использующихся в настоящее время источников финансирования и привлечения дополнительного источника в виде амортизационных отчислений для финансирования программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации). Представил от Комитета по энергетике Павел Завальный Завальный
Павел Николаевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 222 (Ханты-Мансийский – Ханты-Мансийский автономный округ - Югра) . В обсуждении участвовал Николай Рябов Рябов
Николай Федорович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» , предложивший сформировать проект поручения. Законопроект и предложение о поручении были отклонены.