Внесен законопроект, меняющий визовый режим для участников FIFA 2018
В Государственную Думу внесен законопроект №984308–6 «О внесении изменений в Федеральный закон „О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“, подготовленный Правительством России.
В настоящее время Федеральным законом установлено, что в период проведения спортивных соревнований чемпионата мира и в течение пяти месяцев до начала проведения соответствующих спортивных соревнований иностранные граждане и лица без гражданства, принимающие участие в мероприятиях чемпионата, могут осуществлять въезд и выезд из России без оформления виз, на основании документов, удостоверяющих личность, при условии включения в списки FIFA.
По предварительным оценкам, в 2018 году в списки FIFA войдут около 10 тыс. человек. В этой связи законопроектом предлагается ввести визы для посещения России упрощенного порядка выдачи.
Документом предусмотрено, что визы будут оформляться дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями России в течение трех рабочих дней с момента подачи документов, без взимания консульского сбора или иной связанной платы. Предполагается, что упрощенный порядок будет применяться до 31 декабря 2018 года.
Изменения, вносимые законопроектом в Федеральный закон, также касаются установления особенностей медицинского обеспечения в связи с проведением Чемпионата мира. Статьей 39 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» устанавливается, что медицинское обеспечение участников мероприятий является обязанностью его организатора.
Единственным организатором Чемпионата мира является FIFA, Российская Федерация несет ответственность за обеспечение охраны здоровья людей во время проведения соревнований. За счет бюджетных средств будут задействованы все необходимые медицинские и эпидемиологические службы на федеральном, региональном и местном уровнях. Кроме этого, соглашения об участии принимающих городов в организации и проведении чемпионата мира предусматривают, что все меры по медицинскому обеспечению участников мероприятий должны быть осуществлены за счет городов-участников Чемпионата мира.
Законопроектом предлагается установить, что обеспечение медицинской помощью участников спортивных соревнований, лиц, участвующих в мероприятиях, а также зрителей таких мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации. Порядок организации такой помощи будет утверждаться Минздравом России с учетом требований FIFA.
Также законопроектом предусматривается уточнение особенностей изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества, иного имущества для размещения объектов инфраструктуры FIFA.
В соответствии с действующим законодательством допускается ситуация, когда средства на изъятие земельных участков будут выделяться Российской Федерацией, при этом участки перейдут в собственность субъектов России, что, по мнению Правительства, является нецелевым использованием бюджетных средств. В этой связи проектом федерального закона предлагается изымать в собственность Российской Федерации земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества только в том случае, когда строительство объектов инфраструктуры будет осуществляться полностью за счет средств федерального бюджета.
Реализация законопроекта не потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета, обеспечит недопущение нецелевого использования средств и реализацию государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта».
Положения законопроекта соответствуют положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Законопроект направлен в профильный Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи.
