21 февраля 2008 года Комитеты Государственной Думы по транспорту, по строительству и земельным отношениям, по промышленности, по финансовому рынку, Управление делами Президента Российской Федерации, Межпарламентская Ассамблея государств — участников СНГ, Союз развития наукоградов России, Фонд транспортной безопасности провели парламентские слушания на тему: «Первая Всероссийская конференция „Комплексная безопасность в использовании инновационных инфокоммуникационных технологий“.
В работе Конференции приняли участие депутаты Госдумы, представители федеральных органов исполнительной власти, законодательных и исполнительных органов власти субъектов РФ, научных, образовательных, общественных организаций, государственных предприятий, бизнес-сообщества.
Вел слушания ответственный секретарь МДО «Наука и высокие технологии», помощник депутата Жореса Алферова
Жорес Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
Владимир Бабкин.
Участники Конференции констатировали, что начало XXI века для мировой экономики характеризуется стремительным развитием информационно-коммуникационных технологий и инновационных процессов и ростом объемов высокотехнологичной продукции и услуг, а также ужесточением конкуренции. Они считают, что возрастающее значение гуманитарного фактора в интеллектуальной составляющей инновационных технологий ведет к перемещению науки и инноваций в центр общественной жизни страны, ее внутренней и внешней государственной политики. Была выражена убежденность в том, что структурная модернизация экономики в пользу наукоемких секторов позволит ускорить темпы роста экономики страны, а также обеспечить более качественное и эффективное исполнение национальных проектов в РФ с их трансформацией в перспективе в долгосрочные государственные программы.
По мнению выступавших, обеспечение конкурентоспособности сектора исследований и разработок на приоритетных направлениях с созданием эффективной инновационной инфраструктуры и стимулированием технологической модернизации отраслей экономики является перспективным и жизненно важным для развития бизнеса и промышленности страны. Они утверждали, что недопустимо затягивать процесс создания системы государственной поддержки в части коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности и что необходимо обеспечить благоприятную экономическую и правовую среду в отношении участников инновационной деятельности для формирования полной инфраструктуры инновационной системы.
Участники Конференции отмечали, что политико-экономические условия, сложившиеся в России из‑за недостаточных законодательных, юридических и финансовых мер поддержки и стимулирования инновационных программ, порождали «утечку мозгов» и делали высокотехнологичные проекты доступными для любых структур и заказчиков без учета необходимости обеспечения комплексной безопасности инновационных технологий и разработок, в том числе двойного назначения.
Докладчики указывали на то, что финансово-экономическое состояние основной массы отечественных предприятий не позволяет глубоко внедрять инновационные программы для их перевооружения, а изношенность оборудования обрекает практически любую инновационную программу на низкий уровень ее исполнения и снижение ее ценности и эффективности.
По мнению участников Конференции, энергетическая и транспортная составляющие вскоре сократят ценовую разницу в себестоимости продукции по сравнению с европейскими и азиатскими компаниями, что при невысоком качестве сделает ее неконкурентной, и грозят остановкой значительного количества российских предприятий, особенно после вступления в ВТО. Они отметили, что отсутствие государственной и региональной поддержки наряду с проблемами снижения инвестиционных рисков, контроля за целевым использованием средств и оказания помощи в создании гарантий возврата средств снижает инвестиционную привлекательность проектов.
Участники слушаний рекомендовали Федеральному Собранию РФ ускорить рассмотрение и принятие законопроектов, позволяющих обеспечить качественное управление в сфере безопасных инновационных технологий, в том числе законопроект «О безопасности инновационных технологий». Они предложили провести анализ законодательства РФ для выявления и устранения противоречий в части вопросов регулирования и развития инновационных технологий в российской экономике, в том числе инфокоммуникационных платежных систем и электронной торговли.
