Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству готовит к первому чтению три альтернативных проекта закона, в которых предлагается уточнить норму об ответственности за торговлю людьми.
В законопроекте «О внесении изменения в статью 127.1 Уголовного кодекса Российской Федерации», внесенном Павлом Крашенинниковым
Крашенинников
Павел Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
17 февраля 2006 года, предложено расширить статью «Торговля людьми» таким образом, чтобы преследовалась торговля людьми, совершенная не только в целях эксплуатации, как это определено в действующей редакции, но и «из корыстных побуждений».
Как отмечено в пояснительной записке к законопроекту, практика применения действующей нормы показала, что отсутствие четкого указания на цель корысти привело к узкому пониманию термина «торговля людьми». В частности, правоприменители полагают, что уголовная ответственность установлена за действия, связанные с торговлей людьми, только в тех случаях, когда они совершаются в целях эксплуатации человека. В связи с этим, возникают сложности квалификации таких действий, как например, продажа матерью новорожденного ребенка.
Второй законопроект — «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» — был внесен в Госдуму 15 мая 2007 года. Его авторы — Владимир Жириновский
Жириновский
Владимир Вольфович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Игорь Лебедев
Лебедев
Игорь Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
и депутат Госдумы четвертого созыва Алексей Митрофанов — предложили дополнить Уголовный кодекс новой статьей — «Торговля несовершеннолетними». Согласно этой поправке, «купля-продажа несовершеннолетнего вопреки его воле, путем обмана, мошенничества, похищения или использования его беспомощного состояния, либо его вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение, совершенные в целях его эксплуатации» должны наказываться лишением свободы на срок от пяти до десяти лет. За те же деяния, совершенные в отношении двух и более лиц, с использованием служебного положения, с перемещением потерпевшего через госграницу или с незаконным удержанием его за границей, с использованием поддельных документов, а также с применением насилия предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от восьми до пятнадцати лет. Если все вышеперечисленные деяния повлекли причинение тяжкого вреда потерпевшему, иные тяжкие последствия, включая смерть, были совершены в целях изъятия у потерпевшего органов и тканей или совершены организованной группой, виновных авторы проекта предлагают наказывать лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.
Третий проект — «О внесении изменений в статью 127–1 Уголовного кодекса Российской Федерации» подготовлен Правительством и внесен в Госдуму 5 октября 2007 года. В нем, так же как и в проекте П.Крашенинникова, предложено расширить понятие купли-продажи человека, которая не всегда совершается с целью эксплуатации. В соответствии с определением, предложенным Правительством, торговля людьми — это «купля-продажа человека, а также совершенные в целях его эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение».
Кроме того, Правительство предлагает дополнить названную статью кодекса новыми квалифицирующими признаками и усилить ответственность за преступления, совершенные в отношении людей, находящихся в беспомощном состоянии, и беременных женщин.
Все три проекта включены в программу работы палаты на весеннюю сессию.