Законодательные аспекты иностранного финансирования СМИ обсудили в Государственной Думе

22 октября в Государственной Думе прошло расширенное заседание Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи на тему: «Иностранные деньги для российских СМИ».

В заседании приняли участие депутаты Государственной Думы, представители крупных издательств и медиа-холдингов.

Открывая заседание, председатель Комитета Леонид Левин Левин Леонид Леонидович Левин
Леонид Леонидович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0147 (Лермонтовский – Пензенская область)
сообщил, что в Государственной Думе подготовлен законопроект «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Авторами документа выступили представители разных фракций Госдумы, законопроект предоставляет гражданам возможность знать, кем финансируется деятельность средства массовой информации. Предлагается также норма, требующая от СМИ, получающего средства из‑за границы сообщать в Роскомнадзор о факте такого финансирования. В случае неисполнения данного требования проектом закона вводится штраф в размере полученных средств. Неоднократное нарушение будет считаться основанием для прекращения деятельности средства массовой информации по решению суда. Однако, нормы готовящегося документа не распространяются на средства полученные за размещение рекламы.

«Главная идея законопроекта – повышение прозрачности финансирования СМИ, не прибегая к экономическим ограничениям», – отметил Л.Левин.

Его поддержал один из авторов законопроекта член Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Ющенко Ющенко Александр Андреевич Ющенко
Александр Андреевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
: «Это не запрещающий законопроект, он не ограничивает свободу слова и работу СМИ». Он сообщил, что работа над законопроектом еще ведется. В настоящее время прорабатывается форма взаимодействия СМИ с Роскомнадзором.

Высказывая свои соображения, представители ведущих СМИ указали на ряд недостатков инициативы. Генеральный директор Службы политической информации ЗАО «Интерфакс» Алексей Горшков предположил, что с принятием документа может возникнуть обязательство двойного учета выручки СМИ.

Президент Гильдии издателей периодической печати Сергей Моисеев полагает, что представители прессы будут настороженно относиться к инициативе пока не появится четко проработанный механизм подачи данных об иностранном финансировании в Роскомнадзор.

Критически высказался о санкциях за нарушения, прописанных в обсуждаемом законопроекте, руководитель юридического отдела газеты «Ведомости» Владимир Румянцев. По его мнению, лишение СМИ лицензии на право работы – мера слишком жесткая.

Заместитель председателя Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Андрей Туманов Туманов Андрей Владимирович Туманов
Андрей Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
считает законопроект избыточным. Он уверен, что существующая законодательная база обеспечивает финансовую прозрачность работы отечественных СМИ.

«Мы не запрещаем средства массовой информации, а добиваемся прозрачности», — отметил член Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Алексей Казаков Казаков Алексей Валерьевич Казаков
Алексей Валерьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
. Он выступил с инициативой ввести специальный знак для российских СМИ с иностранным финансированием.

Представители Общественной палаты Российской Федерации поддержали законопроект, было также предложено провести по нему «нулевые слушания», в ходе которых общественники могли бы высказать свои соображения по его доработке.

Подводя итоги заседания, его участники пришли к выводу о необходимости дальнейшей работы над законопроектом, в рамках которой могут быть использованные озвученные на расширенном заседания Комитета инициативы.