Утреннее пленарное заседание Госдумы 21 октября

На утреннем заседании председательствовали Сергей Нарышкин Нарышкин Сергей Евгеньевич Нарышкин
Сергей Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Иван Мельников Мельников Иван Иванович Мельников
Иван Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
.

С.Нарышкин представил коллегам нового депутата Елену Митину Митина Елена Анатольевна Митина
Елена Анатольевна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0157 (Скопинский – Рязанская область)
(ЕР, Рязанская область).

С заявлениями от фракций выступили:

Борис Кашин Кашин Борис Сергеевич Кашин
Борис Сергеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
(КПРФ), высказавшийся против заморозки индексации пенсий;

Владимир Жириновский Жириновский Владимир Вольфович Жириновский
Владимир Вольфович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
(ЛДПР), призвавший не затягивать с принятием решения о повышении пенсионного возраста;

Вячеслав Никонов Никонов Вячеслав Алексеевич Никонов
Вячеслав Алексеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР), напомнивший историю создания и значение ООН, 70-летие которой отмечается в этом году;

Виктор Шудегов Шудегов Виктор Евграфович Шудегов
Виктор Евграфович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
(СР), призвавший возродить на федеральном уровне систему начального профтехобразования.

При обсуждении порядка работы по предложению Михаила Емельянова Емельянов Михаил Васильевич Емельянов
Михаил Васильевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0150 (Нижнедонской – Ростовская область)
, Ильи Дроздова Дроздов Илья Юрьевич Дроздов
Илья Юрьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России»
, Хож Магомеда Вахаева Вахаев Хож Магомед Хумайдович Вахаев
Хож Магомед Хумайдович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
из повестки исключены законопроекты:

№ 806813–6 «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

№ 472517–6 «О внесении изменений в статью 27 Федерального закона «О политических партиях» (в части отмены предоставления копии протокола о результатах выборов);

№ 298242–6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (в части расширения перечня документов, представляемых в целях осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, а также для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения);

№ 654649–6 «О внесении изменения в статью 179 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части исключения из имущества регионального оператора платежей собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора);

№ 440681–6 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты в связи с обеспечением принципа гласности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и в судебных заседаниях»;

№ 547855–6 «О внесении изменений в статью 108 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (в части ограничения применения меры пресечения в виде заключения под стражу).

В обсуждении повестки также участвовали Дмитрий (Иванович) Савельев, Анатолий Карпов Карпов Анатолий Евгеньевич Карпов
Анатолий Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

Во втором чтении депутаты рассмотрели законопроект № 795087–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливающий дополнительные основания для досрочного прекращения полномочий депутата Госдумы и члена Совета Федерации. От Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству документ представил Владимир Плигин Плигин Владимир Николаевич Плигин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
. В ходе обсуждения, в котором участвовали Дмитрий Гудков Гудков Дмитрий Геннадьевич Гудков
Дмитрий Геннадьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
, Борис Кашин Кашин Борис Сергеевич Кашин
Борис Сергеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, одна поправка принята, 10 отклонено.

По поручению Правительства первый заместитель министра культуры Владимир Аристархов представил в первом чтении законопроект № 794026–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов», предусматривающий введение обязательного экземпляра электронных копий печатных изданий и диссертаций.

Принятие поправок, в соответствии с которыми электронная копия будет равнозначна печатной, позволят сократить расходы на оцифровку новых изданий. В настоящее время такие расходы составляют 20–30 млн. рублей в год. Вместе с тем, на поддержку серверов для хранения электронных данных потребуется 7 млн. рублей ежегодно.

Одновременно с 16 до 9 будет уменьшено количество обязательных экземпляров печатных изданий. Издательский бизнес сэкономит на этом до 1,5 млн. рублей ежегодно, а библиотеки — до 1 млн. рублей.

От Комитета по культуре Зугура Рахматуллина Рахматуллина Зугура Ягануровна Рахматуллина
Зугура Ягануровна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0005 (Белорецкий – Республика Башкортостан)
рекомендовала принять законопроект в первом чтении, одновременно высказав к немее ряд замечаний. В частности, необходимо защитить электронные версии от незаконного копирования. Кроме того, депутат высказалась против сокращения обязательного экземпляра печатных изданий с 16 до 9.

В обсуждении участвовали Владимир Федоткин Федоткин Владимир Николаевич Федоткин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Василий Максимов Максимов Василий Юрьевич Максимов
Василий Юрьевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0166 (Энгельсский – Саратовская область)
.

В первом чтении депутаты рассмотрели законопроект № 826412–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», совершенствующий правовое регулирование в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

Заместитель министра природных ресурсов и экологии Ринат Гизатулин пояснил, что проект усиливает режим охраны государственных природных заповедников и национальных парков. Вводится запрет на предоставление на территориях нацпарков земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и огородничества, а также для индивидуального жилищного строительства. Ограничивается возможность нового строительства спортивно-технических и спортивных сооружений. Указанные нормы не распространятся на Сочинский национальный парк и Приэльбрусье.

Уточнен порядок пребывания граждан и юридических лиц на территориях заповедников и нацпарков, расширяются полномочия инспекторов в области охраны окружающей природной среды.

Кроме того, установлен закрытый перечень из четырех заповедников, которые в 2016 году будут преобразованы в национальные парки. Это Тебердинский государственный природный биосферный заповедник, государственный природный заповедник «Столбы», государственный природный биосферный заповедник «Командорский» и государственный природный заповедник «Гыданский».

От Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин Кашин Владимир Иванович Кашин
Владимир Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
рекомендовал принять законопроект в первом чтении.

В поддержку законопроекта высказался Александр Шерин Шерин Александр Николаевич Шерин
Александр Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
.

В обсуждении также участвовали Василий Максимов Максимов Василий Юрьевич Максимов
Василий Юрьевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0166 (Энгельсский – Саратовская область)
, Ильдар Гильмутдинов Гильмутдинов Ильдар Ирекович Гильмутдинов
Ильдар Ирекович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0027 (Московский – Республика Татарстан (Татарстан))
, Светлана Максимова Максимова Светлана Викторовна Максимова
Светлана Викторовна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0179 (Тверской – Тверская область)
, Максим Шингаркин Шингаркин Максим Андреевич Шингаркин
Максим Андреевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России»
, Ахмат Эркенов Эркенов Ахмат Чокаевич Эркенов
Ахмат Чокаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Надежда Школкина Школкина Надежда Васильевна Школкина
Надежда Васильевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

В первом чтении рассмотрен законопроект № 802242–6 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Заместитель министра юстиции Юрий Любимов сообщил, что законопроект регламентирует порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудниками уголовно-исполнительной системы.

От Комитета по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн Хинштейн Александр Евсеевич Хинштейн
Александр Евсеевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 158 (Самарская область)
рекомендовал принять проект в первом чтении. Вместе с тем, он признал, что документ, вызвавший широкую полемику и общественный резонанс, нуждается в серьезной доработке. В частности, следует жестче и конкретнее определить основания для применения физической силы, спецсредств и оружия. Со своей стороны А.Хинштейн заверил, что при подготовке законопроекта ко второму чтению ни одно замечание правозащитного сообщества не останется без внимания.

В обсуждении участвовали Дмитрий Гудков Гудков Дмитрий Геннадьевич Гудков
Дмитрий Геннадьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
, Антон Ищенко Ищенко Антон Анатольевич Ищенко
Антон Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России»
, Дмитрий Горовцов Горовцов Дмитрий Евгеньевич Горовцов
Дмитрий Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
, Валентин Романов Романов Валентин Степанович Романов
Валентин Степанович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Владимир Федоткин Федоткин Владимир Николаевич Федоткин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Максим Щепинов Щепинов Максим Александрович Щепинов
Максим Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России»
, Ян Зелинский Зелинский Ян Викторович Зелинский
Ян Викторович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России»
, Борис Резник Резник Борис Львович Резник
Борис Львович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

Юрий Синельщиков Синельщиков Юрий Петрович Синельщиков
Юрий Петрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
(КПРФ), заявил, что фракция не поддержит законопроект.

Обсуждение будет продолжено.