Дневное пленарное заседание Госдумы 25 сентября

На дневном пленарном заседании председательствовали Сергей Нарышкин Нарышкин Сергей Евгеньевич Нарышкин
Сергей Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
и Александр Жуков Жуков Александр Дмитриевич Жуков
Александр Дмитриевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

В первом чтении рассмотрен законопроект № 855485–6 «О юрисдикционном иммунитете иностранного государства и имущества иностранного государства в Российской Федерации». От Правительства законопроект представил заместитель Министра юстиции Российской Федерации Дмитрий Аристов, напомнивший о неуклонном увеличении исков, предъявляемых к Российской Федерации в иностранных судах, при этом согласия Российской Федерации на ее участие в деле не испрашивается. По его словам сложившееся положение обусловлено тем, что в законодательстве зарубежных стран широкое распространение получила концепция ограниченного иммунитета государства, в соответствии с которой иностранное государство, его органы и организации, а также их собственность не пользуются иммунитетом в отношении требований, вытекающих из коммерческой деятельности субъектов.

В соответствии с нормами международного права, законодательством и судебной практикой зарубежных стран законопроект устанавливает пределы юрисдикционного иммунитета иностранных государств и их имущества. Также определяются случаи, когда иностранное государство и его имущество не пользуются юрисдикционным иммунитетом, и предусматривается возможность отказа иностранного государства от юрисдикционного иммунитета.

Для обеспечения баланса юрисдикционного иммунитета, предоставляемого иностранному государству в соответствии с законодательством Российской Федерации, и юрисдикционного иммунитета, предоставляемого Российской Федерации в данном иностранном государстве, законопроект предусматривает возможность ограничения судом Российской Федерации на основе принципа взаимности юрисдикционного иммунитета иностранного государства, если установлено, что в иностранном государстве, в отношении которого возник вопрос о юрисдикционном иммунитете, Российской Федерации предоставляется юрисдикционный иммунитет в более ограниченном объеме, чем тот, который предоставляется иностранному государству.

От Комитета по вопросам собственности Сергей Гаврилов Гаврилов Сергей Анатольевич Гаврилов
Сергей Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
поддержал инициативу Правительства, так как «законопроект является лишь симметричным ответом» в адрес решений других государств. По его словам законопроект «актуален, хоть и несколько запоздал».

Вопросы задали и выступили: Александр Тарнавский Тарнавский Александр Георгиевич Тарнавский
Александр Георгиевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
(СР); Иван Никитчук Никитчук Иван Игнатьевич Никитчук
Иван Игнатьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
(КПРФ); Николай Коломейцев Коломейцев Николай Васильевич Коломейцев
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(КПРФ); Сергей Катасонов Катасонов Сергей Михайлович Катасонов
Сергей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
(ЛДПР); Владимир Афонский Афонский Владимир Игорьевич Афонский
Владимир Игорьевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0184 (Новомосковский – Тульская область)
(ЕР).

В третьем чтении рассмотрены законопроекты:

№ 754396–6 «О внесении изменений в статью 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 77 Федерального закона „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, уточняющий основания прекращения производства по делам об административных правонарушениях в отношении должностных лиц органов местного самоуправления (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрий Вяткин Вяткин Дмитрий Федорович Вяткин
Дмитрий Федорович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
);

№ 771468–6 «О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», освобождающий от НДФЛ премии Правительства в области туризма (представила от Комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова Максимова Надежда Сергеевна Максимова
Надежда Сергеевна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0035 (Хакасский – Республика Хакасия)
);

№ 689941–6 «О внесении изменений в статью 25 Федерального закона „Об ипотеке (залоге недвижимости)“, уточняющий порядок погашения регистрационной записи об ипотеке (представил от Комитета по вопросам собственности Владимир Афонский Афонский Владимир Игорьевич Афонский
Владимир Игорьевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0184 (Новомосковский – Тульская область)
).

Во втором чтении рассмотрены законопроекты:

№ 679165–6 «О внесении изменений в Федеральный закон „О физической культуре и спорте в Российской Федерации“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», внедряющий Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне» (представил от Комитета по физической культуре, спорту и делам молодежи Марат Бариев Бариев Марат Мансурович Бариев
Марат Мансурович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
,
приняты таблицы поправок №1 и №2);

№ 618484–6 «О внесении изменений в Федеральный закон „Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних“, приводящий нормы законопроекта соответствие с положениями уголовно-процессуального законодательства ( от Комитета по вопросам семьи, женщин и детей законопроект представил Григорий Куранов Куранов Григорий Владимирович Куранов
Григорий Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
,
одобрена таблица поправок);

№ 795290–6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон „О Счетной палате Российской Федерации (в части обеспечения осуществления своих полномочий в области государственного аудита финансово-бюджетной сферы должностными лицами Счетной палаты Российской Федерации, контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований). Представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрий Вяткин Вяткин Дмитрий Федорович Вяткин
Дмитрий Федорович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, приняты таблицы поправок №1 и №2.

В первом чтении рассмотрены законопроекты:

№ 401427–6 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации „О вынужденных переселенцах“. В докладе официального представителя Правительства Российской Федерации — первого заместителя руководителя Федеральной миграционной службы Екатерины Егоровой отмечалось, что законопроектом предусматривается возможность лицу в рамках исполнения ФМС России и ее территориальными органами предоставлять документы и получать в электронном виде информацию о результатах их рассмотрения по вопросам признания вынужденным переселенцем, продления срока действия статуса вынужденного переселенца, утраты и лишения статуса вынужденного переселенца, а также получать направление на проживание в центре временного размещения вынужденных переселенцев либо в жилом помещении фонда для временного поселения вынужденных переселенцев. От Комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Казбек Тайсаев Тайсаев Казбек Куцукович Тайсаев
Казбек Куцукович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
законопроект поддержал.

В обсуждении участвовали: Владимир Федоткин Федоткин Владимир Николаевич Федоткин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
(КПРФ) и Сергей Иванов Иванов Сергей Владимирович Иванов
Сергей Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
(ЛДПР).

№ 797841–6 «Овнесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства в сфере обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». От Правительства Российской Федерации законопроект представил заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Андрей Пудов. От Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко Тарасенко Михаил Васильевич Тарасенко
Михаил Васильевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 115 (Левобережный – Липецкая область)
отметил, что концепция законопроекта не вызывает сомнений, но нуждается в доработке ряда моментов ко второму чтению.

В обсуждении участвовали: Сергей Катасонов Катасонов Сергей Михайлович Катасонов
Сергей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
(ЛДПР) отметил, что это «чувствительный закон для населения», фракция его готова поддержать; Владимир Федоткин Федоткин Владимир Николаевич Федоткин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
(КПРФ).

№ 822082–6 «О внесении изменений в Федеральный закон „Онесостоятельности (банкротстве)“ в части наделения государственной корпорации „Агентство по страхованию вкладов“ функциями по проведению процедуры банкротства страховых организаций». Инициативу Правительства представил заместитель Министра финансов Российской Федерации Алексей Моисеев. От Комитета по вопросам собственности Сергей Гаврилов Гаврилов Сергей Анатольевич Гаврилов
Сергей Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
рекомендовал принять законопроект в первом чтении, доработав его ко второму чтению в плане ужесточения субсидиарной ответственности собственников и менеджмента страховых компаний за банкротство компаний, создание консолидированного фонда для погашения задолженности.

Вопросы задали и выступили: Иван Никитчук Никитчук Иван Игнатьевич Никитчук
Иван Игнатьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
(КПРФ); Максим Щепинов Щепинов Максим Александрович Щепинов
Максим Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России»
(ЛДПР); Александр Тарнавский Тарнавский Александр Георгиевич Тарнавский
Александр Георгиевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
(СР); Николай Коломейцев Коломейцев Николай Васильевич Коломейцев
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(КПРФ); Тамара Плетнева Плетнева Тамара Васильевна Плетнева
Тамара Васильевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
(КПРФ); Владимир Афонский Афонский Владимир Игорьевич Афонский
Владимир Игорьевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0184 (Новомосковский – Тульская область)
(ЕР).

№ 771851–6 «О внесении изменений в Федеральный закон „О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации (о наделении Министра внутренних дел Российской Федерации полномочием на создание воинских частей в форме федерального казенного учреждения, их реорганизацию и ликвидацию). Инициативу Правительства представил заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации Игорь Зубов. От Комитета по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн Хинштейн Александр Евсеевич Хинштейн
Александр Евсеевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 158 (Самарский - Самарская область)
поддержал законопроект и рекомендовал принять в первом чтении.

Вопросы задали и выступили: Святослав Сокол Сокол Святослав Михайлович Сокол
Святослав Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
(КПРФ); Николай Коломейцев Коломейцев Николай Васильевич Коломейцев
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(КПРФ); Владимир Федоткин Федоткин Владимир Николаевич Федоткин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
(КПРФ); Михаил Моисеев Моисеев Михаил Алексеевич Моисеев
Михаил Алексеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР); Александр Шерин Шерин Александр Николаевич Шерин
Александр Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
(ЛДПР); Эрнест Валеев Валеев Эрнест Абдулович Валеев
Эрнест Абдулович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР); Алексей Диденко Диденко Алексей Николаевич Диденко
Алексей Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 181 (Томский – Томская область)
(ЛДПР);.

№ 806669–6 «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации в части устранения правовых пробелов и внутренних противоречий». От коллектива авторов и профильного комитета законопроект представила Елена Мизулина Мизулина Елена Борисовна Мизулина
Елена Борисовна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
, подробно остановившись на перечне предлагаемых поправок, устранений пробелов действующего законодательства.

Вопросы задали и выступили: Владимир Федоткин Федоткин Владимир Николаевич Федоткин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
(КПРФ); Дмитрий Горовцов Горовцов Дмитрий Евгеньевич Горовцов
Дмитрий Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
(СР); Святослав Сокол Сокол Святослав Михайлович Сокол
Святослав Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
(КПРФ); Ирина Чиркова Чиркова Ирина Александровна Чиркова
Ирина Александровна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России»
(ЛДПР) и Ольга Борзова Борзова Ольга Георгиевна Борзова
Ольга Георгиевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР) с поддержкой концепции законопроекта и предложениями о дополнении ко второму чтению ряда положений в интересах детей.

№ 665383–6 «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона „Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака“ и статью 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». В докладе представителя Государственного Совета Республики Татарстан — депутата Государственной Думы Марата Бариева Бариев Марат Мансурович Бариев
Марат Мансурович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
был представлен подробный анализ текущей ситуации по потреблению снюса. Законопроектом расширяется перечень запрещенных некурительных табачных изделий и устанавливаются дополнительные ограничения торговли некурительными табачными изделиями. С содокладом выступил первый заместитель председатель Комитета по охране здоровья Николай Герасименко Герасименко Николай Федорович Герасименко
Николай Федорович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

Вопрос задал Максим Щепинов Щепинов Максим Александрович Щепинов
Максим Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России»
(ЛДПР).

№ 463846–6 «О внесении изменений в Федеральный закон „О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции(в части введения лицензирования производства и оборота пива и пивных напитков). Депутат Тамара Плетнева Плетнева Тамара Васильевна Плетнева
Тамара Васильевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
предостерегла от «распития бурды», выпускаемой сомнительными производителями, настаивала на лицензировании производителей пива, агитируя депутатов за принятие своей законодательной инициативы.От Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский Звагельский Виктор Фридрихович Звагельский
Виктор Фридрихович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
не согласен с «убиванием малого бизнеса» жесткими мерами, предлагаемыми законопроектом, высказался против принятия законопроекта в первом чтении.

Вопросы задали и выступили: Василий Максимов Максимов Василий Юрьевич Максимов
Василий Юрьевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0166 (Энгельсский – Саратовская область)
(ЕР); Николай Коломейцев Коломейцев Николай Васильевич Коломейцев
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(КПРФ); Валерий Иванов Иванов Валерий Викторович Иванов
Валерий Викторович
Первый заместитель Руководителя Аппарата Государственной Думы
(ЕР); Дмитрий Горовцов Горовцов Дмитрий Евгеньевич Горовцов
Дмитрий Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
(СР); Олег Нилов Нилов Олег Анатольевич Нилов
Олег Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ"
(СР); Александр Потапов Потапов Александр Владимирович Потапов
Александр Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
(КПРФ).

№ 282848–6 «О внесении изменения в Федеральный закон „Обохране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака“ (в части расширения перечня мест, где курение запрещено). Инициативу законодательного Собрания Санкт-Петербурга представил первый заместитель председателя Комитета по охране здоровья Николай Герасименко Герасименко Николай Федорович Герасименко
Николай Федорович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
с рекомендацией авторам законопроект доработать, а в первом чтении — отклонить.

№ 686980–6 «Овнесении изменений в Федеральный закон „Обипотеке (залоге недвижимости)“ от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ в части защиты прав физических лиц-залогодателей жилого дома или квартиры при обращении взыскания на предмет залога». С защитой вкладчиков валютной ипотеки и «криком отчаяния от их имени» выступил депутат Олег Нилов Нилов Олег Анатольевич Нилов
Олег Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ"
, предлагая «переложить часть проблем и ответственности на государство». В содокладе от Комитета по вопросам собственности Владимир Афонский Афонский Владимир Игорьевич Афонский
Владимир Игорьевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0184 (Новомосковский – Тульская область)
рекомендовал законопроект отклонить, аргументируя соблюдением принципа равенства перед законом заемщиков и кредиторов.

Обсуждение законопроекта будет продолжено на вечернем пленарном заседании.