Совет Думы включил в порядок работы палаты на 19 мая внесенный Президентом законопроект «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос».
Проект предусматривает создание Государственной корпорации по космической деятельности в форме некоммерческой организации и наделение ее функцией уполномоченного органа управления в сфере космической деятельности от имени Российской Федерации.
На Корпорацию будут возложены полномочия по реализации государственной политики и осуществлению нормативно-правового регулирования в области космической деятельности, координации работ по созданию ракетно-космической техники военного, двойного, научного и социально-экономического назначения, в том числе боевой ракетной техники стратегического назначения. Кроме того, Корпорация будет координировать работы по поддержанию, развитию и использованию глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и работы, проводимые на космодромах Байконур и «Восточный».
После ликвидации Федерального космического агентства к Корпорации перейдут права и обязанности главного распорядителя бюджетных средств, госзаказчика и ответственного исполнителя государственных программ в области космической деятельности.
Корпорация станет правопреемником Министерства общего машиностроения СССР, Российского космического агентства, Российского авиационно-космического агентства в отношении международных договоров и соглашений.
В качестве имущественного взноса Корпорации при ее создании, помимо бюджетных ассигнований, будут переданы находящиеся в федеральной собственности акции ОАО «Объединенная ракетно-космическая корпорация», федеральное имущество, находящееся в оперативном управлении или в пользовании Федерального космического агентства, акции акционерных обществ, имущественные комплексы государственных унитарных предприятий и имущество, находящееся в оперативном управлении федеральных государственных учреждений.
Перечень соответствующих акционерных обществ и государственных унитарных предприятий, утвердит Президент, а перечень имущества, находящегося в управлении федеральных госучреждений — Правительство.
После передачи Корпорации в качестве имущественного взноса имущественных комплексов государственных унитарных предприятий они прекратят свою деятельность и будут исключены из единого государственного реестра юридических лиц.
Органами управления Корпорацией станут наблюдательный совет, гендиректор и правление.
Корпорация наделяется правом создавать специальные резервные фонды за счет собственных отчислений, годовой размер отчислений не должен превышать трех процентов выручки. Порядок использования средств утвердит наблюдательный совет, в который помимо гендиректора, являющегося единоличным исполнительным органом Корпорации, войдут по пять представителей Президента и Правительства. При этом члены наблюдательного совета вправе одновременно замещать и государственные должности.
В соответствии с законопроектом Корпорация будет зарегистрирована в течение десяти дней после вступления закона в силу.
Комитет по собственности рекомендовал Госдуме принять законопроект в первом чтении, отметив в своем заключении, что закон создаст «предпосылки реализации конкурентных преимуществ гражданского сектора и стабильного функционирования организаций оборонного сектора ракетно-космической отрасли».
Концепцию закона поддержал также Комитет по промышленности.
Обсуждение законопроекта намечено на 12:30. Одновременно с ним депутаты обсудят корреспондирующие поправки в действующее законодательство и изменения в Бюджетный кодекс, наделяющие госкорпорацию «Роскосмос» полномочиями главного распорядителя бюджетных средств.
