UEFA Евро 2020 пройдет в 13 странах Европы. В России матчи состоятся в г. Санкт-Петербурге. В составе российской заявочной книги на проведение Евро-2020 в адрес UEFA был предоставлен ряд гарантий Правительства РФ. В связи с этим Кабинет министров подготовил и внес в Государственную Думу пакет законопроектов, направленных на создание правовых основ для комплексной реализации этих гарантий и обеспечения проведения в России матчей UEFA Евро 2020.
Как отмечается в пояснительной записке к первому законопроекту, проведение матчей UEFA Евро 2020 в г. Санкт-Петербурге — это возможность дальнейшего и эффективного использования инфраструктуры чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года: вся необходимая инфраструктура, включая главный объект турнира — стадион «Санкт-Петербург», а также операционные наработки и планы, которые появились в г. Санкт-Петербурге в рамках подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, будут полностью востребованы при проведении UEFA Евро 2020.
«Никаких дополнительных капитальных вложений в инфраструктуру не потребуется», — говорится в документе. Предвидятся только операционные расходы, связанные непосредственно с организацией матча и фан-зон.
Законопроектом предусматриваются въезд в Россию зрителей UEFA Евро 2020 без оформления виз по действительным документам, удостоверяющим личность, въезд волонтеров UEFA – на основании обыкновенных гуманитарных виз.
Кроме того, предлагается частично распространить действие ряда законов, принятых для проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года из‑за схожести организации этих соревнований с матчами UEFA Евро 2020.
В соответствии с инициативой, Российский футбольный союз будет отвечать за организацию матчей UEFA Евро 2020 на основании соглашения, заключенного с UEFA. Предусматриваются полномочия Правительства России по утверждению программы подготовки к проведению UEFA Евро 2020, включающей перечень объектов инфраструктуры и мероприятий. В рамках этой программы должны быть реализованы предусмотренные правительственными гарантиями мероприятия в области устойчивого развития, по продвижению UEFA Евро 2020, по организации фан-зон, по транспортному обеспечению спортивных соревнований.
Зрителям UEFA Евро 2020 предлагается предоставить право на бесплатный проезд. При этом предусматривается компенсация недополученных доходов перевозчиков.
Закрепляются права UEFA как организатора спортивного соревнования устанавливать обязательные правила реализации и использования входных билетов на матчи UEFA Евро 2020.
Предусматривается также государственное регулирование стоимости гостиничного обслуживания в связи с проведением мероприятий UEFA Евро 2020.
Второй законопроект направлен на реализацию гарантий Правительства России UEFA в части освобождения от уплаты налогов и сборов в связи с подготовкой и проведением UEFA Евро 2020.
Так, документом предлагается предоставить налоговые льготы в отношении налогов на добавленную стоимость, на доходы физических лиц, на прибыль организаций, госпошлин, транспортного налога, налога на имущество организаций, уплаты страховых взносов. При этом льготы по уплате налога на доходы физических лиц и страховых взносов касаются исключительно иностранных граждан и лиц без гражданства, задействованных при подготовке и проведении UEFA Евро 2020.
Второй законопроект носит временный характер и будет применяться по 31 декабря 2020 года.
